為建設文化強國匯聚能量

　　新中國成立70年，伴隨著社會主義各領域制度的探索創(chuàng)制，文化制度也成為社會主義新中國建設的重要領域。建設社會主義文化強國，是現(xiàn)代化強國建設的組成部分，在市場經濟條件下，文化產業(yè)發(fā)展壯大就成為實現(xiàn)這個根本目標的途徑之一。新中國成立70年來，文化產業(yè)領域走過了一段不凡歷程，從自發(fā)到自覺、從產業(yè)空間拓展到文化業(yè)態(tài)擴容，成為國家經濟轉型升級提質增效的重要支撐。

　　輝煌70年，文化產業(yè)發(fā)展從“自發(fā)”走向“自覺”。新中國成立后，文化事業(yè)長期作為國家整體事業(yè)格局的重要社會支持系統(tǒng)，具體建設內容隨著國家經濟社會發(fā)展而不斷擴展，逐步擴大了在國家戰(zhàn)略格局中的地位，并走向國家戰(zhàn)略中心。黨的十六大明確提出“三位一體”目標、黨的十七大提出“四位一體”目標，直至黨的十八大提出了“五位一體”建設目標，文化建設成為國家經濟社會整體發(fā)展戰(zhàn)略的有機構成。尤其是在改革開放以后，隨著中國加入全球化經濟循環(huán)，國際文化交流傳播越來越頻繁，我國文化競爭力偏弱小問題凸顯出來。2000年黨的十五屆五中全會提出“文化產業(yè)”發(fā)展的時代命題，在這個歷史時間節(jié)點，黨的十六大以后文化產業(yè)發(fā)展突出面向市場的產業(yè)經營屬性和福利性公益屬性，以“二分法”為標準確立國有文化機構分類改革。同時，文化資本向市場開放，社會力量進入文化建設領域，隨著技術進步催生了大量文化科技互聯(lián)網公司，快速提升了文化領域發(fā)展影響力和產業(yè)競爭力。而文化體制機制改革的深化，直接帶來文化社會化發(fā)展不斷深入，黨和政府領導管理文化工作的目標、思路、體制機制等制度建設也不斷完善，整體改革背景下文化產業(yè)本身的發(fā)展逐步實現(xiàn)了從自發(fā)性發(fā)展，走向了完善制度機制，構建政策體系的自覺性發(fā)展，因此迎來了最近十余年文化產業(yè)快速發(fā)展的新時期和新階段。

　　輝煌70年，文化產業(yè)業(yè)態(tài)譜系不斷“擴容”。文化發(fā)展往往深刻反映國家不同歷史時期的社會發(fā)展和生活變遷，因技術因素影響，當代中國文化生產傳播消費業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新。除了像戲曲新劇、廣播影視、藝術文博等傳統(tǒng)文化創(chuàng)造生產門類領域外，現(xiàn)如今我國互聯(lián)網滲透率已經近60%，數(shù)字技術為文化內容業(yè)態(tài)繁富創(chuàng)造了技術新載體和新模式，數(shù)字內容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機出版等“三新”產業(yè)已經成為我國經濟新舊動能轉換的重要引擎。其中，數(shù)字內容產業(yè)更是成為我國文化產業(yè)新業(yè)態(tài)的集中代表，一方面網絡文學、網絡音樂、網絡劇、網絡電影、網絡游戲等新業(yè)態(tài)，給互聯(lián)網“原住民”提供了文化消費的共時性文化業(yè)態(tài)。另一方面網絡原生性文化業(yè)態(tài)成為近些年我國文化“走”出去的新寵和頭牌。中國音數(shù)協(xié)游戲工委（GPC）與伽馬數(shù)據(jù)（CNG）聯(lián)合發(fā)布的《2018年中國游戲產業(yè)報告》顯示，2018年中國自主研發(fā)網游海外收入達95.9億美元，為擴大中國文化國際影響力發(fā)揮重要作用。實際上融合了中國文化元素的“國風游戲”也是國內網民喜愛的重要數(shù)字娛樂產品，網紅文創(chuàng)產品也成為年輕群體了解傳統(tǒng)、喜愛傳統(tǒng)文化的重要載體依托，成為傳統(tǒng)文化內容為青年群體所接受傳播的當代重要載體形式。無疑，文化生產消費的數(shù)字化、網絡化，給中國傳統(tǒng)文化弘揚和現(xiàn)代轉化，提供了一個歷史性機遇。

　　輝煌70年，文化產業(yè)助力經濟轉型升級作用凸顯。2003年以來，文化改革發(fā)展中始終都把培育各種不同類型文化市場經營主體作為重點任務，文化市場主體成分結構日趨合理，不同類型文化產業(yè)集群逐步形成。其中，媒體融合格局中，新聞信息服務業(yè)是第一大文化產業(yè)，排在第二位的就是文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)，其中2018年文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)營業(yè)收入均增長8.6%，具有很好的成長性。作為生產性服務業(yè)，這些產業(yè)對于實現(xiàn)我國經濟轉型升級、提質增效的改革目標貢獻很大，提高了經濟發(fā)展的質量和品質，也為經濟高質量發(fā)展，不斷促進產品附加值和產業(yè)鏈高端化，提供了產業(yè)基礎，在“一帶一路”建設中成為產業(yè)高質量走出去的重要基石和保障。為實現(xiàn)這個目標，與優(yōu)化國家經濟結構相一致，文化產業(yè)發(fā)展本身就是國家經濟結構優(yōu)化的結果，又同時促進了整個經濟品質和發(fā)展質量的提升。因此，發(fā)展文化產業(yè)具有強大的溢出效應，不會僅僅局限在文化產業(yè)內部，強大的正外部效應正在發(fā)揮引導價值作用。

　　輝煌70年，我國文化產業(yè)實現(xiàn)了新的騰飛，改革開放新時期不斷深化的觀念突破、環(huán)境完善、要素匯聚、政策配套，一起成為推動文化產業(yè)快速成長壯大的基礎，也成為帶動我國經濟能級躍升的促動力量，為國家文化競爭力提升和文化強國建設匯聚能量。

　　（作者：高宏存、陳小娟，分別為中共中央黨校〔國家行政學院〕創(chuàng)新工程首席專家、教授，中共長沙市委黨校中國特色社會主義研究基地研究員）

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