陜西：金融支持文化產業發展成效顯著

　　原標題：陜西：金融支持文化產業發展成效顯著

　　陜西作為文化資源大省，發展文化產業優勢明顯。人行西安分行的一項調研結果顯示，陜西省內各金融機構持續優化金融服務效率，加快產品創新步伐和融資模式，金融支持陜西文化產業發展成效顯著。截至2019年上半年末，全省規模以上文化企業總數達1447個，同比增長18.5%，在全國規模以上文化企業數減少背景下，實現了逆勢增長。

　　2018年，人行西安分行聯合陜西省委宣傳部制定下發了《關于金融支持陜西文化產業進一步加快發展的指導意見》，要求各金融機構提升文化金融專業化服務水平，著力滿足陜西文化重點領域金融服務需求，更好促進新興業態及產業薄弱環節發展，支持以“文化+”為特征的融合發展。會同陜西省委宣傳部、省地方金融監管局聯合印發《陜西省文化金融融合發展三年行動計劃（2019—2021年）》，提出力爭到2021年，發展出一批文化金融特色機構，形成一批有影響的文化金融品牌，全省各類文化產業基金總規模達到200億元。

　　人行西安分行通過靈活運用各項貨幣政策工具，引導金融機構加大對文化產業支持力度。該行積極落實普惠金融定向降準政策，優化央行宏觀審慎評估指標，引導金融機構加大對文化領域民營企業信貸投放；建立再貼現盡職調查制度，重點對接文化產業票據的再貼現需求。在貨幣政策工具的有力助推下，全省文化產業本外幣貸款余額409.47億元，同比增長7.4%，占文化產業融資存量的比重為67.6%。表外融資規模存量26.53億元，同比增長23.0%，陜西省文化產業融資規模存量為605.48億元，同比增長4.9%。

　　為了有效破解政銀企信息不對稱的難題，2018年，人行西安分行聯合陜西省委宣傳部召開“陜西文化與金融創新合作懇談會”，國家開發銀行陜西分行、建設銀行陜西省分行等6家銀行，當場為陜西各類文化企業授信600億元。2019年4月，人行西安分行又與省工信廳、省地方金融監管局、陜西經濟聯合會共同主辦“2019年全省政銀企對接活動”，現場發布全省200余家中小微企業融資需求名錄和《陜西省中小企業融資服務手冊》,涉及數十家文化企業。在人行西安分行的不懈努力下，陜西省文化領域銀企合作得到不斷深化，文化產業融資發展中的信息不對稱難題得到明顯緩解。

　　在加快推進直接融資方面，人行西安分行會同陜西證監局、省發改委著力推進金融業與文化產業的深度融合，指導陜西旅游集團、陜西大明宮投資公司等大型非上市企業多次通過公司債、企業債直接融資。在該行的持續推動下，2019年延安城投公司在上海證交所成功發行10億元規模扶貧債券，打造出“革命老區+專項扶貧+旅游創收”新模式。陜西文化產業直接融資存量169.47億元，其中企業債券融資存量105.50億元。

　　據了解，目前在人行西安分行積極推動下，陜西省金融機構針對文化產業的金融產品和服務創新不斷涌現：國開行陜西分行針對大明宮遺址保護項目創新設計的“一拖一”貸款方案，獲得全國優秀文化金融合作創新成果獎；長安銀行開辦了陜文投影視公司影視播放權質押貸款業務；光大銀行西安分行探索將理財資金通過指定通道直接對文化產業融資主體進行股權增資，投資到期由指定企業回購其理財資金持有的相應股權；中信銀行西安分行積極運用永續債券、定向債券以及含權債券等新產品為企業提供綜合化定制融資。同時，各金融機構還針對文化類中小企業有效擔保不足、融資手段欠缺的問題，重點加強擔保機制建設：國開行陜西分行借助曲江新區文化產業投資擔保公司，為陜文投集團內中小企業融資引入外部聯合擔保，以版權管理為依托構建版權質押擔保；建行陜西分行推出了“五貸一透”純信用類貸款及“文保通”專屬品牌，破解了文化企業擔保難題，扶持了大秦帝國、大雁塔景區等一批優秀文化旅游品牌。

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