國家發改委：2017年太陽能發電量增長754%三棄現象有效緩解
2017年，全社會用電量6.3萬億千瓦時，同比增長6.6%，增速較去年同期提高1.6個百分點。其中，一產、二產用電量同比分別增長7.3%和6.6%，增速分別提高2.0和2.7個百分點；三產和居民生活用電量同比分別增長10.7%和7.8%，增速分別回落0.6和3.1個百分點。
分產業看，二產用電對全社會用電增長的貢獻率為60.2%，拉動全社會用電量增長3.9個百分點。制造業用電量同比增長5.8%，其中，增長較快的是石油加工煉焦及核燃料加工業、交通運輸電氣電子設備制造業、通用及專用設備制造業，分別增長12.2%、10.3%和10.3%。三產用電實現兩位數較快增長，其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長14.6%，交通運輸、倉儲和郵政業用電量同比增長13.3%。
從發電情況看，2017年全國發電量同比增長6.5%，其中火電發電量同比增長5.2%。清潔能源發電量同比增長10%，增速高于火電4.8個百分點；
其中，水電、核電、風電、太陽能發電量同比分別增長1.7%、16.5%、26.3%和75.4%。
2017年，國家發改委會同各地相關部門和電力企業大力推進電力市場化交易，電力市場建設初具規模，交易電量累計1.63萬億千瓦時，同比增長45%，占全社會用電量比重達26%左右，同比提高7個百分點，為工商企業減少電費支出603億元。
初步統計，跨省跨區清潔能源送出電量5870億千瓦時，占總送電量的54.5%，其中，完成西南水電送出2638億千瓦時，增長10.2%，為減少西南水電棄水發揮了積極作用；實現風電、光伏發電跨省外送市場化交易電量366億千瓦時，同比增加26%，緩解了“三北”地區棄風棄光壓力。
2017年以來，我委會同去產能部際聯席會議有關單位，按照優化存量資源配置、擴大優質增量供給、實現供需動態平衡的要求，統籌處理好和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關系，指導各地和中央企業扎實推進煤炭、鋼鐵和煤電行業去產能工作，取得了新的進展和成效。從目前情況看，經過各地區各有關部門的共同努力，《工作報告》確定的煤炭行業1.5億噸以上、鋼鐵行業5000萬噸左右、煤電行業5000萬千瓦的年度目標任務，均已超額完成。目前，我們正在進行驗收核查的收尾工作。
推進煤炭企業兼并重組轉型升級，是有效化解煤炭行業散、亂、弱問題的重要舉措；是提高產業集中度和企業競爭力，實現行業高質量發展的題中應有之義；也是持續增加煤炭優質供給，提高供給質量，保障能源安全的必由之。為推進相關工作，我委等12個部委聯合發布了《關于進一步推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》。
《意見》明確以市場主導、企業主體和支持相結合的方式，把兼并重組和淘汰落后產能、化解過剩產能相結合，推動煤炭上下游產業融合發展，不斷提高產業集中度和優化生產力布局。《意見》的印發實施將對煤炭及相關產業健康發展帶來重要影響：
一是煤炭產業集中度將進一步提高。隨著去產能工作的推進，全國煤礦數量已從2015年的1.08萬處減少到2017年的7000處左右。煤炭企業兼并重組的實施，將進一步提高產業集中度，煤炭企業平均規模將明顯擴大，中低水平煤礦數量明顯減少。力爭到2020年底，在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業集團，同時，也將發展和培育出一批現代化煤炭企業集團。
二是煤炭產業格局將進一步優化。《意見》從資源稟賦、開發強度、市場區位、容量、輸送通道等多角度，統籌考慮各地差異，支持有關地區通過兼并重組適度擴大規模，部分地區適度控制、降低生產規模甚至關閉退出，進一步實現煤炭產業優化布局。
三是上下游產業融合度將進一步提升。《意見》明確支持有條件的煤炭企業之間實施兼并重組，支持發展煤電聯營，支持煤炭與煤化工企業兼并重組，支持煤炭與其他關聯產業企業兼并重組。其中，在煤電聯營方面，《意見》提出結合電煤運輸格局，以中東部地區為重點，推進電煤購銷關系長期穩定且科學合理的相關煤炭、電力企業開展聯營，支持大型發電企業對煤炭企業實施重組。這些舉措是煤炭、電力兩個行業協調、可持續健康發展的重要手段，既有利于緩解煤電矛盾，優化資源配置，也有助于煤炭行業化解低端無效產能，增加有效供給。
前段時間，針對天然氣供應偏緊壓力，有關方面圍繞“增、保、壓、防”做好工作，“增”就是增加供應、“保”就是保供氣價格和供暖質量、“壓”就是有序“壓非保民”、“防”就是防范安全風險，通過努力，天然氣供應保障取得了階段性成效。
一是資源供給能力不斷增強。1月份以來，中石油、中石化、中海油等供氣企業日均供氣總量超過8億立方米，創歷史新高，安全保障程度有所增強。二是民生用氣得到保障。供氣企業主動壓減自用和直供用氣，各地有序實施“壓非保民”方案，在資源供應總體偏緊的情況下，全力保障民生用氣需求。三是LNG現貨價格趨于穩定。12月下旬以來，國內LNG價格已快速回落，LNG主產區出廠價格降幅最為明顯。
針對天然氣行業短板，需要相關部門密切配合，著手建立和加強天然氣穩定供應的長效機制。一是增強供應能力。通過上游和政策支持，鼓勵企業增加天然氣勘探與投資，增加國內儲量、產量，提升國產氣供應能力。同時，加快建立多元化的天然氣供應體系和多層次天然氣儲備體系。二是加快基礎設施建設。提高資源生產進口地區向消費地區的管道輸送能力，推進管網互聯互通，早日實現“全國一張網”。三是建立健全綜合協調機制。積極推動簽訂天然氣中長期合同等。
