加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)增動(dòng)力 沈陽市大東區(qū)高質(zhì)量發(fā)展干在實(shí)處

　　核心提示

　　8月19日，東北地區(qū)首家特斯拉交付服務(wù)中心在沈陽市大東區(qū)建成運(yùn)行。這不僅代表著又一國(guó)際品牌的進(jìn)駐，更意味著，隨著特斯拉交付、體驗(yàn)、娛樂等功能的植入，大東區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)、服務(wù)水準(zhǔn)進(jìn)一步提升。

　　把時(shí)間再往前推，8月8日，大東區(qū)政府與華為技術(shù)有限公司簽署智能網(wǎng)聯(lián)汽車云創(chuàng)新中心合作協(xié)議。華為公司將在大東區(qū)成立華為(沈陽)車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造車聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛智能平臺(tái)，并助力智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范區(qū)在大東區(qū)落地。

　　創(chuàng)新科技將給大東區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來怎樣的變化，將為消費(fèi)者創(chuàng)造什么樣的新體驗(yàn)，尚不得而知。但可以預(yù)見的是，不久的將來，整車產(chǎn)量、零部件產(chǎn)量這樣的數(shù)據(jù)，將不能全面體現(xiàn)和代表大東區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和能級(jí)。

　　與汽車產(chǎn)業(yè)一樣，因?yàn)檫\(yùn)用了創(chuàng)新思維、植入了創(chuàng)新理念，文化旅游、軍工產(chǎn)業(yè)等大東區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源正在被喚醒和激活。

　　立足汽車制造立區(qū)、文化旅游強(qiáng)區(qū)、融合發(fā)展興區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，大東區(qū)正加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力，努力在高質(zhì)量發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列。

　　明確主攻方向 精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板

　　面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展這場(chǎng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，履行全面振興、全方位振興使命，解放思想、補(bǔ)齊思想觀念短板是重要前提。

　　全省上下踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，努力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。沈陽市致力以思想革命引領(lǐng)自我革命，破除思想障礙、根除觀念誤區(qū)，解放生產(chǎn)力，催生創(chuàng)造力。

　　解放思想，找準(zhǔn)定位。大東區(qū)審視自身不足：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，二產(chǎn)三產(chǎn)比約為69∶30；二產(chǎn)中，汽車產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，汽車產(chǎn)業(yè)中，生產(chǎn)制造占主導(dǎo)，而前端的研發(fā)和后端的服務(wù)占比較小；三產(chǎn)中，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例懸殊，眾多歷史文化遺存處于閑置狀態(tài)，未發(fā)揮出應(yīng)有價(jià)值。

　　“現(xiàn)狀迫使我們必須站在高質(zhì)量發(fā)展的要求上，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”大東區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)說：“這是責(zé)任，更是使命。”

　　依托優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)，沈陽市委城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為大東區(qū)確定了清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，即發(fā)展汽車制造和文化旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)融合發(fā)展。

　　滿懷發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、機(jī)遇感，大東區(qū)沒有急于求成，而是把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，潛心當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和群眾的“店小二”；從規(guī)劃引領(lǐng)上著手，拉開全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；在創(chuàng)新舉措、抓落實(shí)上發(fā)力，努力干在實(shí)處、走在前列，加快推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　做大做優(yōu)做強(qiáng) 打造3000億元汽車產(chǎn)業(yè)集群

　　幾天前，特斯拉交付服務(wù)中心項(xiàng)目在大東區(qū)開業(yè)，著實(shí)讓不少時(shí)尚的愛車人士歡喜不已。他們最在意的，不是車在哪里制造，而是交付、維修、體驗(yàn)等“玩”的服務(wù)是否在身邊。記者了解到，除特斯拉之外，大東區(qū)還有汽車電競(jìng)、汽車跑道等項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)。

　　大東區(qū)做大做優(yōu)做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)并持續(xù)夯實(shí)。今年4月，投資93億元的華晨寶馬產(chǎn)品升級(jí)項(xiàng)目(大東廠區(qū))奠基儀式順利舉行；5月，投資5億元的華通零部件科技工業(yè)園項(xiàng)目摘地；7月，名華模塑寶馬配套及北方區(qū)總部項(xiàng)目摘地；8月，大東區(qū)政府與華為公司簽署協(xié)議，聯(lián)手打造“智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新”名片。沈陽汽車城在上半年績(jī)效考評(píng)中位列全市各省級(jí)開發(fā)區(qū)首位。

　　下半年，大東區(qū)將加快推進(jìn)華晨寶馬、華晨雷諾等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保昂科拉、金杯領(lǐng)坤EV、中華V9等新車型順利投產(chǎn)上市；大力發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè),推進(jìn)均勝汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，在引進(jìn)轉(zhuǎn)向制動(dòng)系統(tǒng)及新能源“大三電小三電”等核心零部件項(xiàng)目上下功夫，全年計(jì)劃引進(jìn)30個(gè)汽車零部件項(xiàng)目；加快產(chǎn)城融合,全力推進(jìn)汽車創(chuàng)智園、華為智能網(wǎng)聯(lián)汽車云創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、智能化、完整化發(fā)展。

　　力爭(zhēng)到2020年，大東區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1800億元以上，2023年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3000億元，全力建設(shè)全國(guó)重要汽車生產(chǎn)基地。

　　踐行“文化+”理念 擦亮區(qū)域文化品牌

　　大東區(qū)擁有悠久深遠(yuǎn)的文化積淀，涵蓋了清末文化、民國(guó)文化、抗戰(zhàn)文化，同時(shí)又有以汽車為主導(dǎo)的工業(yè)文化，而汽車則是大東區(qū)獨(dú)樹一幟的形象符號(hào)。

　　作為中國(guó)民族工業(yè)發(fā)祥地，大東區(qū)歷史文化遺產(chǎn)資源豐富，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位奉海鐵路局舊址、省級(jí)文物保護(hù)單位周恩來少年讀書舊址等均位于大東區(qū)內(nèi)，全區(qū)現(xiàn)有21處文物、38個(gè)歷史建筑、50家老字號(hào)、9處“老地方”。

　　去年年底以來，大東區(qū)全面開展歷史文化遺存情況摸底調(diào)查，并著手保護(hù)利用好區(qū)內(nèi)各類文化遺產(chǎn)，提升城區(qū)人文氣息。同時(shí)，以文化資源為載體，補(bǔ)齊文化旅游產(chǎn)業(yè)短板、增強(qiáng)文化自信、弘揚(yáng)愛國(guó)主義情懷，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入文化滋養(yǎng)。

　　目前，《大東區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》已編制完成，明確了全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃、三年任務(wù)。今年重點(diǎn)推進(jìn)的“一巷一廠五公館”等七大文旅項(xiàng)目中，楊宇霆公館(奉天往事文化茶苑)已正式營(yíng)業(yè)，趙爾巽、孫烈臣公館布展工作已完成。在此基礎(chǔ)上，大東區(qū)將進(jìn)一步樹立“文化+”理念，加快推進(jìn)北大營(yíng)、肇新窯業(yè)舊址的保護(hù)開發(fā)利用工作，籌建大東區(qū)民族工業(yè)文化展示館和文史館,不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力。同時(shí)，推動(dòng)文商旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，培育一批骨干文化企業(yè)，建成一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推出趙爾巽—楊宇霆—常蔭槐—孫烈臣—王明宇公館旅游線路，老龍口酒廠—造幣廠—大亨鐵工廠等民族工業(yè)文化游線路，深入挖掘清文化、民國(guó)文化、工業(yè)文化、抗戰(zhàn)文化四大特色文化，促進(jìn)老建筑、老字號(hào)與文旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，點(diǎn)亮沈陽東部特色文化夜間經(jīng)濟(jì)。

　　聚焦協(xié)調(diào)創(chuàng)新 推動(dòng)融合共贏攜手共享

　　軍民融合發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略，是興國(guó)強(qiáng)軍之策。遼寧省、沈陽市相繼提出“把軍民融合發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程”“積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展”的工作要求，為各地推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展提供了重要遵循。

　　大東區(qū)推進(jìn)軍民融合發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。大東區(qū)是軍工大區(qū)，黎明、遼沈、新光等軍工企業(yè)在這里扎根發(fā)展，成為一代又一代大東人的記憶。

　　緊抓當(dāng)前軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大東區(qū)全面落實(shí)黨中央決策部署，按照省、市相關(guān)工作要求，著力在“統(tǒng)”“融”“新”“深”上做文章、見實(shí)效，創(chuàng)新實(shí)施“黨政統(tǒng)籌—聯(lián)盟統(tǒng)領(lǐng)—平臺(tái)推進(jìn)—融合共享”的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快走出一條具有時(shí)代特征、富有大東特點(diǎn)的軍民融合深度發(fā)展的新路子。

　　今年3月，大東區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟在沈陽航天新光集團(tuán)有限公司成立。同時(shí)，大東區(qū)在遼中近海經(jīng)濟(jì)區(qū)建立軍民融合發(fā)展基地,將遼中區(qū)和世泰鈦業(yè)、中屹科技等6戶企業(yè)并入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　借助聯(lián)盟平臺(tái)，區(qū)委、區(qū)政府可及時(shí)了解企業(yè)需求，企業(yè)也可直接反映問題。同時(shí)，以聯(lián)盟作為載體，形成“以點(diǎn)帶線、以線成面”的局勢(shì)，大東區(qū)可以更快更準(zhǔn)地制定發(fā)展改革相關(guān)政策，打通產(chǎn)業(yè)壁壘，發(fā)揮軍民雙重力量，點(diǎn)燃區(qū)域發(fā)展的引爆點(diǎn)，形成軍民融合蓬勃發(fā)展的新局面。

　　據(jù)悉，大東區(qū)正加快推動(dòng)釋放軍企獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮航新中心園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地作用，引進(jìn)一批軍民融合企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，到2020年，力爭(zhēng)完成軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元。