湖北鼓勵民營經濟政策含金又含情

　　經濟日報訊 記者鄭明橋 柳潔報道：“減稅降費為我們省下的都是發展的‘金餑餑’！”7月3日，談起湖北宜昌市落實大規模減稅降費政策，湖北和遠氣體股份有限公司總經理劉隆益滿臉笑容。劉隆益說，從今年5月1日起，養老保險單位繳費比例由年初的19%再統一降至16%，還有個稅專項附加扣除、深化增值稅改革、小微企業普惠性減稅等政策，都將大大減輕企業的負擔，助力企業綠色轉型。

　　讓企業在減稅降費政策方面有實實在在的“獲得感”，只是湖北把打造一流營商環境作為發展生產力、涵養軟實力、鍛造競爭力的核心內容，堅持對標中央要求、對標先進省市，全方位發力、多渠道推進，出臺優化營商環境“1+N”政策舉措，打出系列“組合拳”，有效激發市場活力和社會創造力，為全省高質量發展提供了強力支撐。2017年以來，湖北省累計為企業減稅降費、降成本3137億元；“馬上辦、網上辦、一次辦”、先建后驗等改革亮點紛呈；全省政務服務平臺已覆蓋所有市縣，省、市、縣級政務服務事項網上可辦率達80%以上。

　　聚焦企業和群眾辦事創業的痛點、難點、堵點問題，省發改委研究制定了2019年優化營商環境重點工作任務清單。從破除各種不合理門檻和限制、推動外商投資和貿易便利化、持續提升審批服務質量、減輕企業稅費負擔、降低企業生產經營成本、大力保護產權、加強和規范事中事后監管、強化組織領導等方面提出了61項具體舉措。據測算，今年新增減稅降費737億元。

　　相較以往政策，《湖北省關于大力支持民營經濟持續健康發展的若干意見》等一系列含金又含情的政策措施有較大創新和突破。據省經信廳副廳長呂曉華介紹，在著力破解民營企業融資難融資貴問題上，湖北實施“三個100億”措施，建立上市公司紓困基金、中小企業融資擔保基金、縣域經濟基金，幫助民營企業紓困解難。在完善政策執行方式上，針對企業反映的斷貸抽貸、環保安全執法問題，明確提出不搞“一刀切”，不能不問青紅皂白對民營企業斷貸抽貸，在安監、環保等領域執法和執行政策過程中，避免“一關了之”“一律不批”。同時，建立負面清單制度，堅決取消針對民間資本的附加條件和歧視性條款，在電力、鐵路、民航、通信和城市軌道交通等領域對民營企業“非禁即入”，特別是武漢、宜昌、襄陽“一主兩副”城市，在交通、能源、市政、水利、教育、醫療、養老、健康等行業重大建設項目尤其是PPP項目，鼓勵民間資本參與，為民營企業發展拓展市場空間。

　　行政審批全面提速。2019年，全省工程建設項目審批時間將壓縮至100個工作日以內，新開辦企業辦理時限由去年底的5個工作日壓縮至3個工作日以內，簡易注銷時間減少一半。武漢市推行“同標準、無差別”的標準化審批服務，對“馬上辦、網上辦、一次辦”事項，逐項編制標準化辦事指南表和一次性告知書，最大限度地減環節、減材料、減時限、減費用；全省一體化平臺基本實現省市縣鄉村五級連通，“鄂匯辦”APP上線205項便民服務事項，構建了省市縣鄉四級權責匹配、上下貫通的權責清單體系。武漢、宜昌、黃岡、黃石等市實現工業建設項目50個工作日內可取得施工許可。

　　湖北省省長王曉東表示，下一步，湖北將對標國際和全國營商環境評價標準，努力在寬準入、減審批、降成本、提效率、增便利上下硬功夫，全力打造法治化、國際化、便利化營商環境，把湖北打造成內陸開放新高地。