包商銀行接管組負責人：3周以來進展順利

　　據新華社北京6月16日電 中國人民銀行官網16日發布消息，包商銀行接管組負責人就有關問題回答了記者提問。

　　問：接管包商銀行已經過了3周，請問最新進展如何？

　　答：過去的3周里，接管組托管組加班加點，連續工作，對包商銀行的接管工作進展得比較順利。接管后的包商銀行，在資產、負債等各項業務方面總體比較穩定，各分行、各網點井然有序。按照“新老劃斷”原則，自5月24日起，個人儲蓄業務照常辦理，并按新的優惠利率執行；簽署協議后的業務，以及新增存款和授信業務，由人民銀行、銀保監會、存款保險基金提供全額保障，也按新的優惠利率執行，其他新業務也正有序展開。

　　截至6月7日，由存款保險基金管理公司對包商銀行大額對公客戶和同業客戶的債權收購和轉讓工作全部完成，包商銀行接管托管的第一階段工作告一段落。

　　下一步，接管托管工作的重心將轉向推進清產核資等后續處置工作。目前，接管組嚴格按照招投標程序，已完成會計師事務所、律師事務所、評估師事務所等第三方中介機構的選聘工作，并盡快啟動清產核資工作。

　　問：如何評價包商銀行大額債權部分先期保障政策？您認為目前的先期保障水平是否適當？

　　答：這次由存款保險基金出資，設立存款保險基金管理公司，實施收購承接，就是為了盡可能保障包商銀行各類債權人的合法權益。包商銀行信用風險嚴重，按照《存款保險條例》和國際上的一些做法，如果對包商銀行直接采取破產清償措施，各類存款人最高只能獲得50萬元賠付。

　　但是，實施收購承接的處置方式，其保障程度就可以大大提高。這次存款保險基金管理公司在實施收購承接中，對全部個人儲蓄存款、5000萬元以下對公存款和同業負債本息全額保障，分別對應了520萬儲戶、2.5萬戶企業和同業機構。理財業務的原有合同繼續執行，20萬客戶基本不受影響。

　　此外，為了提高保障程度，對于5000萬元以上的大額債權，實行分段計算，還按同一客戶債權債務軋差后的債權凈額提供先期保障。這些措施使得400多戶債權金額在5000萬元以上的大額對公債權人也獲得了全額保障，對公客戶債權人獲得全額保障的比例達到了99.98％。據初步測算，少數未獲全額保障的大額對公和同業債權人，其先期保障程度也平均達到了90％左右，總體保障程度遠遠超過市場預期，市場反應正面。5月24日接管后，包商銀行的個人儲蓄客戶存款基本穩定，并沒有發生銀行擠兌、集中提前支取等行為，原來擔心的“存款搬家”并未出現。

　　同時，未被收購的債權部分，也沒有滅失，依法參與后續受償。

　　問：請問您如何看待接管包商銀行的時機和效果？

　　答：今年是防范化解重大金融風險三年攻堅戰的關鍵之年。接管前，包商銀行已經出現嚴重信用危機，同業客戶中400多家中小金融機構的風險極易形成連鎖反應，必須果斷采取措施。否則，越拖風險越大，蔓延范圍也越廣。如果包商銀行風險被動爆發，國家處置風險使用公共資金的成本和代價將會更大，對金融和社會穩定的沖擊也將更大。

　　從接管以來的情況看，金融監管部門選擇當前時間窗口及時接管包商銀行、由人民銀行會同銀保監會組成接管組、選擇一家大型銀行進行托管，是完全正確的。就連包商銀行的員工，以及地方政府也認為，接管前“提心吊膽”，接管后“踏實了”，而且“早接管，早安心”。

　　接管以來，包商銀行正常經營，井然有序。下一步，我們將在清產核資的基礎上，盡快對包商銀行開展市場化改革重組，促進包商銀行盡快重生為一家完全健康穩健的銀行。