包商銀行接管組負(fù)責(zé)人：3周以來(lái)進(jìn)展順利

　　據(jù)新華社北京6月16日電 中國(guó)人民銀行官網(wǎng)16日發(fā)布消息，包商銀行接管組負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：接管包商銀行已經(jīng)過(guò)了3周，請(qǐng)問(wèn)最新進(jìn)展如何？

　　答：過(guò)去的3周里，接管組托管組加班加點(diǎn)，連續(xù)工作，對(duì)包商銀行的接管工作進(jìn)展得比較順利。接管后的包商銀行，在資產(chǎn)、負(fù)債等各項(xiàng)業(yè)務(wù)方面總體比較穩(wěn)定，各分行、各網(wǎng)點(diǎn)井然有序。按照“新老劃斷”原則，自5月24日起，個(gè)人儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)照常辦理，并按新的優(yōu)惠利率執(zhí)行；簽署協(xié)議后的業(yè)務(wù)，以及新增存款和授信業(yè)務(wù)，由人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、存款保險(xiǎn)基金提供全額保障，也按新的優(yōu)惠利率執(zhí)行，其他新業(yè)務(wù)也正有序展開(kāi)。

　　截至6月7日，由存款保險(xiǎn)基金管理公司對(duì)包商銀行大額對(duì)公客戶和同業(yè)客戶的債權(quán)收購(gòu)和轉(zhuǎn)讓工作全部完成，包商銀行接管托管的第一階段工作告一段落。

　　下一步，接管托管工作的重心將轉(zhuǎn)向推進(jìn)清產(chǎn)核資等后續(xù)處置工作。目前，接管組嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序，已完成會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)的選聘工作，并盡快啟動(dòng)清產(chǎn)核資工作。

　　問(wèn)：如何評(píng)價(jià)包商銀行大額債權(quán)部分先期保障政策？您認(rèn)為目前的先期保障水平是否適當(dāng)？

　　答：這次由存款保險(xiǎn)基金出資，設(shè)立存款保險(xiǎn)基金管理公司，實(shí)施收購(gòu)承接，就是為了盡可能保障包商銀行各類(lèi)債權(quán)人的合法權(quán)益。包商銀行信用風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重，按照《存款保險(xiǎn)條例》和國(guó)際上的一些做法，如果對(duì)包商銀行直接采取破產(chǎn)清償措施，各類(lèi)存款人最高只能獲得50萬(wàn)元賠付。

　　但是，實(shí)施收購(gòu)承接的處置方式，其保障程度就可以大大提高。這次存款保險(xiǎn)基金管理公司在實(shí)施收購(gòu)承接中，對(duì)全部個(gè)人儲(chǔ)蓄存款、5000萬(wàn)元以下對(duì)公存款和同業(yè)負(fù)債本息全額保障，分別對(duì)應(yīng)了520萬(wàn)儲(chǔ)戶、2.5萬(wàn)戶企業(yè)和同業(yè)機(jī)構(gòu)。理財(cái)業(yè)務(wù)的原有合同繼續(xù)執(zhí)行，20萬(wàn)客戶基本不受影響。

　　此外，為了提高保障程度，對(duì)于5000萬(wàn)元以上的大額債權(quán)，實(shí)行分段計(jì)算，還按同一客戶債權(quán)債務(wù)軋差后的債權(quán)凈額提供先期保障。這些措施使得400多戶債權(quán)金額在5000萬(wàn)元以上的大額對(duì)公債權(quán)人也獲得了全額保障，對(duì)公客戶債權(quán)人獲得全額保障的比例達(dá)到了99.98％。據(jù)初步測(cè)算，少數(shù)未獲全額保障的大額對(duì)公和同業(yè)債權(quán)人，其先期保障程度也平均達(dá)到了90％左右，總體保障程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期，市場(chǎng)反應(yīng)正面。5月24日接管后，包商銀行的個(gè)人儲(chǔ)蓄客戶存款基本穩(wěn)定，并沒(méi)有發(fā)生銀行擠兌、集中提前支取等行為，原來(lái)?yè)?dān)心的“存款搬家”并未出現(xiàn)。

　　同時(shí)，未被收購(gòu)的債權(quán)部分，也沒(méi)有滅失，依法參與后續(xù)受償。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)您如何看待接管包商銀行的時(shí)機(jī)和效果？

　　答：今年是防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。接管前，包商銀行已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重信用危機(jī)，同業(yè)客戶中400多家中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)極易形成連鎖反應(yīng)，必須果斷采取措施。否則，越拖風(fēng)險(xiǎn)越大，蔓延范圍也越廣。如果包商銀行風(fēng)險(xiǎn)被動(dòng)爆發(fā)，國(guó)家處置風(fēng)險(xiǎn)使用公共資金的成本和代價(jià)將會(huì)更大，對(duì)金融和社會(huì)穩(wěn)定的沖擊也將更大。

　　從接管以來(lái)的情況看，金融監(jiān)管部門(mén)選擇當(dāng)前時(shí)間窗口及時(shí)接管包商銀行、由人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)組成接管組、選擇一家大型銀行進(jìn)行托管，是完全正確的。就連包商銀行的員工，以及地方政府也認(rèn)為，接管前“提心吊膽”，接管后“踏實(shí)了”，而且“早接管，早安心”。

　　接管以來(lái)，包商銀行正常經(jīng)營(yíng)，井然有序。下一步，我們將在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，盡快對(duì)包商銀行開(kāi)展市場(chǎng)化改革重組，促進(jìn)包商銀行盡快重生為一家完全健康穩(wěn)健的銀行。