全省政協深入學習貫徹中央政協工作會議精神：干出新時代的新樣子

　　本報記者 陳婷

　　在中華人民共和國成立70周年暨人民政協成立70周年之際，中央政協工作會議在京召開。以黨中央名義召開政協工作會議，這在黨的歷史、人民政協歷史上都是第一次。會上，習近平總書記強調，當前和今后一個時期，人民政協尤其要抓好發揮人民政協專門協商機構作用，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，強化委員責任擔當3項工作。

　　總書記的要求，為新時代人民政協事業發展進一步指明了方向，提供了根本遵循。

　　如何在以往工作的基礎上，補齊短板、創新舉措、謀劃未來，使政協工作更加契合黨委政府中心大局，為四川高質量發展作出更大貢獻？從省到市（州）、縣（市、區），各地政協在思考、在行動。

　　變化，正在巴蜀大地悄悄發生。

　　加強思想政治引領 用“一把火”點燃“一團火”

　　12月4日，為期兩天的四川省政協委員學習貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神第一期專題研討班在成都結業。12月12日，省政協辦公廳主辦的“政協講堂”首次開講，這是省政協加強黨的領導，多層次有序推進政協委員和機關干部學習培訓、進一步凝聚共識的系列舉措。

　　習近平總書記在講話中強調人民政協要成為“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”。近年來，全省政協各級組織堅持把黨的建設工作置于各項工作之首，著力建立和完善制度機制，切實加強思想政治引領，廣泛凝聚社會共識。

　　11月底，省政協黨組會審議通過黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員工作辦法，12月已印發實施。

　　自貢市政協建立政協黨組與各民主黨派、工商聯主要負責人聯席會議制度，以及政協黨組成員聯系民主黨派、工商聯和無黨派人士制度。廣元市政協加強對政協共同性事務的協商，主席會議成員帶頭走訪黨派界別和民族宗教界別委員，征求意見建議。蒼溪縣則明確1名縣委常委聯系1個界別活動小組，“零距離”傾聽委員心聲和意見。

　　在政協機關內部，把共同目標作為奮斗動力源和方向標是凝聚共識；面向社會，把黨的方針政策宣傳解讀好，也是凝聚共識。

　　成都市政協出臺制度，明確要求委員根據所在界別的特點優勢和自身工作特點，每年聯系3名-4名基層群眾，鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策。

　　攀枝花市政協建立了內外、市縣（區）、黨派團體、部門、高校、智囊機構“六個聯動”工作機制。在該機制下調研形成的關于工業用電電價的社情民意信息，促成國家有關政策出臺。

　　成都市政協“委員之家”、瀘州市政協“政協智庫”、攀枝花市政協在社區設立的“委員聯絡站”……隨著一個個凝聚共識平臺搭建起來，越來越多的各族各界人士團結到黨的周圍，積極自覺參與黨委決策部署的工作。

　　今年，在中華人民共和國成立70周年暨人民政協成立70周年之際，省政協舉辦專題書畫展覽，組織省政協委員中的優秀藝術家和當代巴蜀藝術界中的書畫名家創作的百余幅書畫精品，生動反映了巴蜀大地70年歷史巨變，描繪出新時代精神圖譜，展現出新時代廣大政協委員和書畫藝術家堅定不移跟黨走，為實現中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗的鮮明立場和精神風貌。

　　團結的力量能有多大？綿陽市政協委員李代全在公司專門設立“扶貧工作室”，拉著公司員工一起沖上扶貧一線。

　　省政協常委李惠貞，發揮香港�；劢逃�基金會副會長身份優勢，16年累計為四川捐資9000多萬元，4.3萬貧困家庭學生受益。

　　……他們用行動證明：一個人可以帶動一群人，“一把火”可以點燃“一團火”。

　　遇事多協商 在協商中“雙向發力”

　　“南門壩改造后，房子雖然漂亮了，但附近沒有農貿市場，生活相當不方便�！�

　　“已經規劃了，兩三年內南門壩將配套建設3000平方米的農貿市場�！�

　　“新市場未建成之前，關鍵要解決群眾當下‘買菜難’問題�？刹豢梢詴簳r在部分街邊路口設立潮汐市場？”

　　這是10月25日南充市順慶區東南街道民主議事會現場，當地居民與區級相關部門負責人、區政協委員之間關于“老舊小區改造”的對話內容。民主議事會是順慶區“有事來協商”平臺建設的一部分，當天的協商平臺設在小區院壩。

　　今年以來，省政協已在全省16個縣級政協試點開展“有事來協商”平臺建設。

　　“要更好發揮政協作為專門協商機構的作用�！苯衲�5月以來，省政協推動專門協商落地基層到群眾身邊，專門出臺《關于在部分縣級政協開展“有事來協商”平臺建設試點的工作辦法（試行）》，對協商的內容、頻次、人員和形式等方面一一明確。以此為載體，實實在在為社會基層治理支招，為群眾解決身邊難事，從而探索搭建縣級政協特色協商平臺，推進市縣政協工作規范有序開展，推進縣級政協協商民主制度化建設。

　　半年過去，各試點縣級政協各展其長，協商平臺特色鮮明：

　　成都市雙流區充分發揮政協街道工委、委員民情聯絡站、委員工作室等協商平臺作用，開展“小微”協商，推動政協協商同社會治理有效銜接，搭建群眾參與政協協商渠道。

　　榮縣政協積極搭建“有事來協商·大家好商量”協商平臺，明確“廣泛征題、共同商題、縣委定題”選題機制，確定“協商前深入調研、協商中形成共識、協商后成果轉化、轉化后跟蹤視察”協商流程，努力構建富有實效的協商體系。

　　在威遠縣政協“有事來協商·同心圓協商會”協商平臺上，9月29日召開了以“民營經濟引領再造一個產業威遠”為主題的首次協商會議，9個職能部門現場答復12名委員、企業代表提出的15個問題，針對威遠民營經濟發展存在的融資難、用工難等問題達成14條共識，得到縣委書記肯定批示。

　　與此同時，市級政協組織也積極探索，通過創新協商形式，尋求更有實效的協商成果：

　　橫向合作——圍繞《川陜革命老區振興發展規劃》項目落地落實，廣元市政協積極與陜西省漢中市、甘肅省隴南市開展跨區域聯合協商。阿壩州聯合川甘青3省4州政協就深化交流合作、構筑生態屏障、道路互聯互通等重大問題開展專題協商活動。

　　縱向聯絡——攀枝花市東區政協成立5個委員片區聯絡站、6個聯絡點，阿壩州紅原縣政協開展進村入戶（進寺入僧舍）上門協商，積極開展社會基層治理協商活動。

　　有事來協商，遇事多協商。在一個個各具特色的基層協商平臺上，政協組織結合當地經濟社會發展實際，凝聚共識與建言資政“雙向發力”，協商效果進一步提升。

　　統計顯示，目前，南充市順慶區政協19個鄉鎮（街道）政協委員聯絡組通過“有事來協商”平臺已收集意見建議近千條，疏導回復率、協調辦理率達98%；轉化形成的《秸稈焚燒不能只堵不疏》《關于恢復上渡口至上中壩渡船的建議》等11篇社情民意信息獲當地政府領導批示并辦理。

　　強化責任擔當 造就更多“責任委員”

　　今年以來，省政協委員高善峰的多個建議被全國政協、省政協采用，有的還得到省領導批示。

　　為什么高善峰的履職質效這么高？他用12個字作答：“堅持學習、做有心人、努力奮斗。”

　　省政協委員卿光亞利用自己的幼兒園、學校，為鄉村教師開展免費師資培訓，至今已做了18年。他說：“政協委員不僅是一個資格，更是一份責任。我們要充分發揮專業優勢履職出力，提高為社會服務的效率。”

　　省政協委員曹成建積極參加專委會組織的各種調研活動，圍繞省委省政府的重點工作努力獻計出力。作為四川師大知聯會、錦江區知聯會會長，他還及時組織會員學習中央和省委歷次重要會議精神，開展系列活動感染會員凝心聚力作貢獻。

　　他們，是十二屆省政協委員敢于擔當、認真履職的縮影，也是全省各級政協委員把事業放在心上、把責任扛在肩上的生動寫照。

　　“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”，這是習近平總書記對政協委員的要求，也是每個政協委員應盡的責任。

　　如何促使委員化要求為責任，不斷強化履職擔當、提升履職本領？全省政協各級組織創新開展了許多工作。

　　省政協用好“線上線下”平臺，開展多層次學習培訓。最近一次培訓，是12月初舉辦的四川省政協委員學習貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神第一期專題研討班。省政協計劃，明年上半年前把省市縣三級政協委員輪訓一遍，推動政協委員學習黨的創新理論全覆蓋。

　　強化制度約束——省政協建立健全委員履職檔案、委員履職情況統計、常委提交履職報告等制度。成都市政協著力優化考核工作，完善委員考核評價機制，推動委員履職由“數量型”向“質量型”轉變；廣元市政協修訂委員履職工作規則，建立和完善委員履職管理細則等，定期對委員履職情況進行統計和匯總分析；巴中市政協實施“委員作業”提升工程，落實會前學法制度，安排市、區縣政協委員參加全國政協和省政協舉辦的學習培訓；自貢市自流井區政協全面推行政協委員履職積分制，以積分方式對政協委員履職情況量化。

　　激發內生動力——瀘州市政協制定出臺優秀政協委員評選表揚辦法，在全體會議上表揚優秀政協委員；榮縣政協建立委員列席常委會會議制度，激勵委員勤于履職、樂于奉獻；成都市探索建立政協協商履職質量評價體系，對委員履職和專委會工作質量進行考核，對提案、社情民意、協商、監督等協商活動質量開展評價，倒逼委員提升履職能力。

　　新時代有新要求，新時代要有新擔當。記者從省政協辦公廳了解到，省委政協工作會議即將召開，明年，強化委員責任擔當，全面增強委員履職本領仍將是省政協的重要工作內容。屆時，省政協將通過完善多層次聯絡服務委員制度，研究對不履行職責的委員進行提醒或相應處理的辦法等，造就更多“責任委員”。