城市更新莫忘古建筑保護
“早在七八年前,政府便已規劃要對夏街村進行連片改造,而改造的范圍約達63.63公頃。在廣州城中村改造三年行動計劃中,夏街與新何、東華等5條村赫然在列。”近日,在增城搞了十多年規劃工作、一直在參與當地古村活化的武文溥向南方日報記者表示,如果現在還不吁吁社會各界加大對這條千年古村的關注,該村上百座古民居、祠堂、門樓和古廟等歷史建筑,很可能將面臨巨大破壞。
近年來,隨著粵港澳大灣區發展規劃綱要的正式實施,以廣州、深圳、東莞和佛山為代表的珠三角城市,開始進入城市更新加速發展的快車道。
隨著一大批社會資本紛紛搶灘這場萬億級的改造開發盛宴,廣東珍貴豐富的歷史文化遺產應該如何在城市更新中避免破壞,也引起了一些有關政府部門、學術團體和社會機構的擔憂。
增城千年古村被納為“三舊”改造范圍
廣東是嶺南文化中心地、海上絲綢之路發祥地、中國近代民族革命策源地,也是廣府文化、客家文化、潮汕文化交匯地。廣州增江河西岸的大片古村落,被武文溥等鄉村規劃志愿者譽為一本活著的嶺南歷史文化教科書。
被麻石大街貫穿全村的夏街,是增城最大的城中村,亦是最古老的村落之一。
夏村人世代以耕讀傳家。這座千年古村,至今仍聚集著上百座清末建成的民居古宅,10座已列為不可移動文物的祠堂、門樓、古廟。14年前,武文溥大學畢業后正式來到增城區城鄉規劃與測繪地理信息研究院工作,參與新農村規劃、美麗鄉村建設、深入鄉村調研的過程中,他發現增城居然還存在一批歷史建筑保存不錯、空間格局比較完整的古村,這跟他在其他一些“新村”所看到的新房建起一片又一片、新村規劃卻找不到半點影子的現象形成了強烈對比和反差。難得見到如此原生態的傳統建筑群落和村民居住空間,武文溥的內心馬上升起了一股想要努力借助自己專業知識去帶動村民守護好這些資源和環境的沖動。
不過,讓他“感到遺憾”的是,即使像夏街這樣的古村,大量的老房子要么空置,要么出租給外來打工者使用,由于年久失修,有的外墻、屋梁已開裂,有的屋頂雜草叢生,有的被亂改建。“像夏街這類古村落,若無法活化利用、不產生新的使用價值,遲早會自然消亡。
事實上,記者在現場看到,多棟原本矮層的歷史建筑已經被村民自主拆建成“高層”的小產權房。而隨著今年廣州城市更新工作加速推進,與夏街類似的一批古村落亦引起一些社會有識之士的高度關注。
大拆大建給文化遺產保護帶來壓力
記者了解到,舊廠房、舊村莊、舊城鎮“三舊改造”已經成為廣東城市更新的推進器。不過,在“三舊改造”不斷推進的同時,也給一些城市原有歷史文化遺產的保護帶來了壓力。廣州市城市規劃勘測設計研究院專家丁卓明對各地市“三舊”改造中的實際案例進行過深入研究。她發現,建設性破壞已經成為影響歷史文化遺產保護的主要問題。尤其是在城市更新的過程中,由于政府、企業(開發商)、產權人、利益相關人等的利益協調機制不暢,周期過長、資金短缺、活化門檻高而造成的更新改造動力不足,公共參與不足等,都會嚴重阻礙到對這些歷史文化遺產的保護。
廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師、廣東省三舊改造協會規劃與設計專委會主任委員馬向明表示,在舊改工作發展的初期,由于缺乏系統性政策引導、政府監管不足,參與進來的市場主體都以商品房開發為主。特別是隨著城市的擴張,經濟社會的快速發展,由于房產收益率高,在這一更新階段,大部分的土地更新項目以商品房開發為主,村民、開發商與政府在“舊改“博弈的過程追求利益最大化,由此也在一些地方的項目中出現了歷史文化資源破壞、公共服務設施不足等問題。
記者調查發現,一些地方的村民對是否應該保護本村的歷史建筑似乎還未形成共識。此前,廣州海珠區瀝
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