《西部陸海新通道總體規劃》印發 規劃怎樣落實？怎么干？

　　□本報記者 梁現瑞 顏婧 陳碧紅 魏馮

　　《西部陸海新通道總體規劃》正式印發，接下來要做的是落地和落實，讓西部陸海新通道真正成為推動西部大開發和區域經濟高質量發展的強大動力。

　　規劃怎樣落實？怎么干？

　　提速

　　加快高鐵建設，客貨運分流，打通更便捷的鐵路貨運新通道

　　1600公里，50多個小時，時速30多公里——3個數字，概括出“宜賓—北部灣港”集裝箱班列當前的運行現狀。

　　“通而不暢。”在宜賓市發展改革局基礎產業科科長黃以海看來，目前，從成都經宜賓至北部灣地區的西部陸海新通道已經通車，但運行效率還不高。原因是貴州到廣西有一段地方鐵路，標準比較低，成為通道上一個“腸梗阻”；部分路段如內六線，是客貨混跑，貨車常常要為客車“讓路”，臨時停車，耽誤時間。

　　如何提升速度？中鐵二院規劃設計研究院運量所所長仇智勇認為，需要擴大貨運通道能力，加快形成川內高鐵網，讓高鐵解決客運，為貨運騰出更多空間。建議加快推進成昆鐵路擴能改造，讓西線的運距更短、運能更強；打通貨運快捷新通道，通過加快隆黃鐵路建設、成渝鐵路擴能改造、隆敘鐵路電氣化改造、新建黃桶至百色鐵路，形成成都經隆昌、瀘州、貴州黃桶、廣西百色、南寧至欽州港的鐵路通道。

　　瀘州在建及規劃南向普速貨運鐵路通道2條，一是經遵義、柳州至欽州港大通道，全長約1146公里，較現有運行線路縮短550公里；二是經貴州黃桶、廣西南寧至欽州港通道，全長約1012公里，較現有運行線路縮短680公里，全線貫通后將是四川南向最便捷的鐵路貨運大通道。

　　賦能

　　加強鐵水、公鐵聯運，擴大通道輻射范圍，布局適合通道的產業

　　西部陸海新通道西線經過宜賓、內江、成都等地，僅僅靠這幾個城市肯定“喂不飽”新通道。

　　黃以海透露，由于貨場吞吐能力不夠，加之鐵水聯運、公鐵聯運沒有真正聯合起來，攀西地區的貨物無法順利運達宜賓。要進一步加大鐵水、公鐵聯運力度，打通斷頭路，擴大輻射范圍。宜賓吊黃樓和一步灘兩個貨場改擴建工程正在抓緊建設，2021年有望竣工投用。

　　瀘州市交通運輸局局長沈昭平透露，當地正在加快實施長江航道瀘渝段淺灘整治工程、沱江航道瀘州至自貢段升級工程，擴大鐵水聯運、江海聯運效益。瀘州計劃利用西部陸海新通道和瀘州港水運優勢，建設長江上游航運中心和物流集散地。

　　成都國際鐵路港相關負責人認為，要堅持港產城互動發展的理念，統籌推進通道建設和產業發展，在通道沿線重要節點，發揮通道優勢，科學規劃布局一批產業園區，成都國際鐵路港最近幾年先后在周圍規劃了國際貿易、現代物流、保稅加工以及先進材料、智能制造及適鐵適歐產業，目前已引入國際貿易企業1600多家，包括新華全球購、寶供等大批知名國貿和供應鏈企業。

　　如何才能增強通道對于產業的帶動作用？上述負責人表示，核心在于服務。決定一個地方競爭力的根本在綜合競爭力，交通只是一個方面，有了通道，通關、金融、法律、人才甚至教育服務也要跟上，要有良好的營商環境。第二是要適配。有些產業對物流價格不敏感，在引進企業時，應該選擇和通道方向一致且對物流價格比較敏感的來料加工、物流業等。