民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展要摒棄“一刀切”

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　光明網(wǎng)評論員：據(jù)央視財經(jīng)報道，寧夏回族自治區(qū)隆德縣幾個招商引資進(jìn)來的先進(jìn)項目，被當(dāng)?shù)卣�府以環(huán)保督察之名強(qiáng)行停工，其中一建材公司投資近4000萬元的招商引資項目運行不到一年就夭折了。

　　隆德縣環(huán)保部門稱，關(guān)閉這些企業(yè)是貫徹落實環(huán)保督察反饋意見的措施之一。然而，實際上，寧夏回族自治區(qū)、固原市貫徹落實環(huán)保督查相關(guān)文件只對渝河水質(zhì)提出了治理目標(biāo)，并未要求“一刀切”關(guān)閉這些不涉及河流污染的企業(yè)。隆德縣的做法導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)保建材產(chǎn)業(yè)全線萎縮，營商環(huán)境全面惡化。

　　招商的時候千好萬好，不出幾年政府對企業(yè)的態(tài)度就出現(xiàn)“變臉”，全然不顧當(dāng)初的承諾，不理企業(yè)的生死。“像這樣的招商引資方式讓人感到后怕。”先拒絕為相關(guān)企業(yè)辦理證照續(xù)期，隨后送達(dá)《通知》將其關(guān)停取締，這是典型的亂作為。不僅如此，既不對各企業(yè)的特殊性進(jìn)行具體客觀分析，也不考慮各企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營后所導(dǎo)致的負(fù)債增加、無法兌現(xiàn)農(nóng)民工工資等問題，更沒有打算對企業(yè)進(jìn)行賠償或補(bǔ)償，而是一刀切地將企業(yè)一關(guān)了之，這樣的治理能力和方式令人堪憂。

　　近日也有另一則來自寧夏鄰省——甘肅的新聞同樣讓人感到寒心。一投資者到甘肅省迭部縣以年租金2萬元的價格，從政府手中租了108畝地投資養(yǎng)豬。投資人在項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)，其一次性交齊10年租期的同一塊地居然已被出租3次。陷入土地出租亂局的投資人，多年來四處申訴無果，千萬投資化為泡影。

　　上述新聞，可為近年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振的腳注。由上述事例可見，一些地方政府或出于一己私利，或?qū)τ谡�策的理解能力不足，或管理能力不夠，亂作為導(dǎo)致亂象叢生，極大損害了企業(yè)利益，并由此帶來營商環(huán)境惡化。信心和預(yù)期是民營企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的根本性問題。企業(yè)家拿出真金白銀創(chuàng)辦企業(yè)，肯定期待得到回報，而一旦“感覺不妙”，他們就會用腳投票。

　　恰在昨天，有媒體分析了幾個經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)，通過這些分析，民營經(jīng)濟(jì)在最近幾年的發(fā)展?fàn)顩r可見一斑。分析援引的數(shù)據(jù)顯示，2011年以來，國企、外企、民企的利潤的凈資產(chǎn)化率一直相對平穩(wěn)，自2015年始，民企的利潤凈資產(chǎn)化率呈下降趨向。2018年，民企創(chuàng)造了1.71萬億利潤，但當(dāng)年凈資產(chǎn)凈減少了1.704萬億，利潤的凈資產(chǎn)化率接近負(fù)的百分之百。分析表明，這意味著民企“不僅把當(dāng)年的利潤全部抽離了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還把幾乎等額當(dāng)年利潤的往年利潤，也抽離了生產(chǎn)環(huán)節(jié)”。去年11月1日，高規(guī)格的民營企業(yè)座談會舉行，向各界傳達(dá)了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的明確信號，其中“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的說法，旨在為民營企業(yè)服下“放心丸”“安心丹”。時至今日，一年過去，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需加油。

　　民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展何以至此，需要各方查找原因。由民營企業(yè)的發(fā)展史以及上述報道可見，民營經(jīng)濟(jì)可在夾縫中生長壯大，但唯不能在折騰中續(xù)命成長。過去40年改革開放之所以成功，很大程度上是以令世人驚嘆的經(jīng)濟(jì)績效為顯著標(biāo)志的。而這個績效中，最顯著者之一，也莫過于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的活力。停止、制止亂作為，民營經(jīng)濟(jì)才能有更大發(fā)展。