河北自貿區大興機場片區掛牌

隨著金燦燦的牌子在新機場揭開面紗，8月31日上午，中國（河北）自由貿易試驗區大興機場片區正式掛牌，地跨京冀兩地的自由貿易試驗片區正式啟航。

河北自貿試驗區大興機場片區總面積19.97平方公里，其中北京方面9.97平方公里，通過發揮自由貿易試驗區和北京服務業擴大開放綜合試點的政策疊加優勢，大興機場片區（大興部分）將建設成為高度開放的空港型自由貿易試驗區。

打造高度開放的空港型自貿區

119.97平方公里的河北自貿試驗區，涵蓋雄安、正定、曹妃甸以及大興機場四個片區，是全國首個跨省市的自貿試驗區。

“大興機場片區是北京和河北共建共享制度創新的新平臺，是落實區域協同發展的重要舉措。”市商務局局長閆立剛說，設立包含京冀兩地的大興機場片區具有重要意義，有利于推動京津冀加快構建統一、開放、有序的市場。

閆立剛介紹，大興機場片區具有依托大型國際航空樞紐、主攻服務貿易和科技創新、對標高位啟動三大特點。北京此次獲批的片區將依托大興國際機場的規模優勢、區位優勢，探索建設高度開放的空港型自由貿易試驗區。北京服務業產業基礎雄厚，服務貿易全國領先，建設大興機場片區，將在服務貿易領域進行更大力度的探索和創新。北京正在建設具有全球影響力的科技創新中心，大興機場片區的設立有助于科技創新中心的加快建立。

設立大興機場片區也有利于充分利用大興機場臨空經濟區及綜保區高起點、高標準規劃設計優勢，充分利用“產業開放+園區開放”相結合的開放模式，實現縱橫聯動、條塊結合、良性互動。

享自貿區和服務業擴大開放疊加優勢

在北京服務業擴大開放的背景下，大興機場片區（大興部分）的獲批將充分發揮自由貿易試驗區和北京市服務業擴大開放綜合試點的政策疊加優勢。

在外資準入方面，大興機場片區北京行政區域內將適用自貿試驗區外商投資準入負面清單和北京市服務業擴大開放綜合試點外資準入政策，對外商投資實行“準入前國民待遇＋負面清單”管理模式，深入推進投資自由化便利化。

在營商環境改革方面，將推進“證照分離”改革，探索實施投資項目先建后驗管理新模式等河北自貿試驗區總體方案里的政策，同時也將落實“全環節商事登記制度改革”等北京市服務業擴大開放綜合試點的配套政策，營造一流的營商環境。

在金融服務方面，將按照國務院批復的總體方案，進一步放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件，以及其他深化金融領域開放創新措施，同時結合北京市服務業擴大開放綜合試點的相關政策，提供更具競爭力的金融發展環境。

此外，在行政管理體制方面、人才方面，大興機場片區（大興部分）也將全面、有序、高效推進自貿試驗區和北京市服務業擴大開放綜合試點的各項任務措施。

推動高端高新產業集聚

大興區區長王有國介紹，大興機場片區（大興部分）將推動高端產業開放發展，促進高端高新產業集聚。依托大興機場航空口岸和綜合保稅區的貿易便利化平臺，大力發展航材、進口高端消費品和專業產品的國際貿易業務，推動跨境電商等新型貿易業務的發展。延伸發展服務貿易，重點發展特色產品等國際貿易產品的檢測認證服務，航空器、航材的檢測維修，融資租賃及航空培訓服務，同時，有選擇的發展航空材料、航電、新材料、電子信息及科研檢測設備等先進制造業。同時，以現代物流產業為支撐，引進國際供應鏈綜合物流業務。

在推動區域產業協同創新方面，將積極打造京津冀地區高端消費品、高精尖產品的集散平臺和雄安新區高端高新產業發展的保稅研發檢測平臺。按照總體方案要求，建立人才跨區域資質互認、雙向聘任等制度，在待遇、職稱評定等方面根據個人意愿予以保留或調整，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展。（記者 馬婧）