買的車位親朋停車還收費？成都一小區“一車一位”規定引爭議

成都市青羊區中鵬花園“一車一位”規定引發業主質疑。

該小區的私家停車位。

業委會工作人員向記者出示的管理規約顯示，小區嚴格執行“一車一位”。

　　華西都市報-封面新聞記者 宋瀟攝 影報道

　　如今，不少小區都施行停車位“一車一位”的管理模式，即，一輛車只能固定停放在一個車位，如果換停另一輛車，則會被收取臨時停車費，問題來了，如果業主家有兩到三輛車，或者一個車位備案兩輛車牌號，是否該另行收取停車費？

　　1月14日，家住成都市中鵬花園C區的業主金女士向華西都市報、封面新聞反映，她就遇到了這一“困擾”。2019年10月，金女士在該小區購買了一個車位，白天，司機會來接送她和家人工作，會把車停在該車位，夜晚，則由金女士自己的車來停車，到了12月份，業委會突然通知她，司機的車輛需要按照120元/月的費用繳納停車費。

　　金女士很納悶，自己花錢買的車位為什么不能自己做主？如果包月只能包一個車牌號，卻不是一個車位的使用權，那么購買車位的意義在哪里？于是，她將該小區業委會起訴至法院，請求法院撤銷這一規定。

　　吐槽 司機停我車位還收費

　　中鵬花園C區，位于成都市青羊區蘇坡中路附近，有600多戶業主。停車樓有單獨的編號，共5層，有303個商品停車位，負一層為非機動車停車場。

　　去年10月，金女士花了10多萬元在小區購買了一個車位，車牌號綁定的是自有車輛號牌“川A×××91”，使用期限至2039年2月19日。

　　平時，由于工作原因，會由司機開著號牌為“川A1×××2”的車輛，接送金女士及其家人上班；晚上，她自己的車輛會停放在該車位。

　　原本，金女士以為，自己購買了一個車位，所有權在自己手上，但到了去年12月份，小區業委會通知她，需要對司機的車輛按照120元/月的標準收取停車費，理由是《中鵬花園C區管理規約》有規定“小區內停車嚴格執行一車一位，絕不允許多車共用一個車位。”

　　據金女士描述，在這之前，她曾采用過租車位的方式進行停車，每月兩百元，后來小區停車位價格進行公示售賣之后，有人勸她買一個車位更省心一些。于是，她便按照要求購買了車位，并在去年9月取得車位所有權。

　　記者在其提供的一份“不動產權證書”中看到，她購買的車位位于車庫3層60號，權利類型為國有建設用地使用權/房屋（構筑物）所有權。

　　她覺得“一車一位”的規定不合理。

　　走訪 有人理解也有人反對

　　14日下午，記者來到該小區。在門口馬路邊，設有40個機動車臨時停車位，并按照市區四類收費標準進行收費。

　　其中，一個臨時停車位起價2元/1小時以內，一小時以后每小時加收1元（不足1小時按1小時計算），在同一臨停位停放時間不足15分鐘車輛，免收停車服務費。停放時間為白天8：00—19：00，在下午3點過，大部分車位已經停有車輛。

　　中鵬花園C區大門進門處設有停車桿，進出車輛會顯示收費明細。此時在小區內部劃分的臨停位置，已經停靠了很多車輛，有些車輛停在通道上。

　　停車場設有單獨的樓棟，金女士的車位在第3層，與她同一樓層的車位，多以租用和購買形式設置，劃分了私家車位和年租車位。

　　但在部分車位上，有些上著地鎖，有些則落滿了灰塵。金女士告訴記者，其實很多車位因為價格過高，并沒有銷售出去。

　　而在小區走訪期間，業主們也表達了對“一車一位”的看法。有部分業主稱，業委會“一車一位”和另行收費規定可能存在“一刀切”的嫌疑，只為了便于自己收費，不考慮業主自身意愿；也有業主表示理解，因為存在一個車位綁定三到四輛車的情況，業委會出于安全和成本考慮，既防止有人鉆空子，也便于管理。

　　爭議 業主將業委會訴諸法庭

　　金女士覺得，小區“一車一位”規定的不合理之處在于，自己購買了車位并取得所有權，那么就應該享有自由安排哪輛車停靠的權利，“比如我買了一個房子，我的親戚好友要來住，等于說我進你小區這道門，我還要另外給錢？”

　　她告訴記者，司機的車輛號牌也在小區業委會處進行過備案，按理說不應該再另行收費，可現在，業委會卻說突然收費，侵害了自己的權益，“難道我的親朋好友不能在我的位置上停車嗎？”

　　于是，她將小區業委會起訴至法院，請求撤銷“一車一位”的規定，成都市青羊區人民法院受理了該起訴狀，并下發了先行調解告知書。這份起訴狀顯示，原告為金女士，被告為成都市青羊區中鵬花園C區第四屆業主委員會。

　　同時，她也提出疑問，業主是否有權出租自己的車位？一個車位是否可以輪流停放兩輛車？業委會是否可以出臺規定約束業主？

　　業委會回應

　　“一車一位”是按照規定辦事

　　14日下午，記者也跟隨金女士來到該小區業委會辦公室。只有一名工作人員在場，她告訴記者，該小區屬于“自治”模式，由全體業主自行服務管理，由業主委員會行使物業管理權。

　　這名工作人員向記者出示了一份2019年1月印發的“中鵬花園C區第四屆業主委員會換屆備案資料”，其中，在第三章“物業管理”第十條規定，停車樓自有車位和私家花園內車位，每月按每車位收取管理費20元。

　　小區停車費收取按照排氣量1.3升及低于1.3升的車輛，每月每車120元，排氣量高于1.3升的車輛和新能源車輛，每月每車200元，強調“小區內停車嚴格執行一車一位，絕不允許多車共用一個車位。”

　　當天下午四點過，業委會相關負責人并未在辦公室，記者通過電話與其取得聯系，對方告知，自己正在外面辦事，“根據小區管理公約，我們是依法依規在管理小區，不是根據某一個人的意愿或者想法來管理。”

　　而在中鵬社區信訪辦公室相關工作人員處，記者了解到，社區確實對金女士和小區業委會之間的糾紛進行過調解，但調解無果，金女士之后走法律途徑起訴。

　　律師說法

　　“一車一位”侵犯業主權益

　　四川凡高律師事務所林小明律師認為，從《物權法》的規定來看，小區業委會制定的《管理規約》中的“小區內停車嚴格執行一車一位，絕不允許多車共用一個車位”存在違反法律強制性規定和侵害小區業主利益的嫌疑。業委會應當根據法律規定予以糾正，或由受侵害業主請求人民法院予以撤銷。

　　林小明告訴記者，盡管《管理規約》征求了大多數業主的意見并獲得符合規定人數的同意后，就具有相應效力，小區業主均應當自覺遵守，但制定該《管理規約》的前提，是沒有違反法律強制性規定或相應的道德規范，從前述規定可以看出，“一車一位”違反《物權法》的規定并侵害了業主的權益因而屬無效。

　　從法律關系上而言，既然業主已經合法取得其車位的所有權，那么就享有該車位的占有、使用、收益和處分的權利，因此其同意其他車輛停放，甚至出租自身車位來獲取收益是其享有的權利，不應當受到其他人的干涉以及阻擾。

　　業委會出臺《管理規約》并設置“一車一位”的規定，其初衷在于方便管理和避免因出入人員復雜而影響小區安全，但好的初衷也應當建立在合理合法的基礎上，“現在，不少家庭有超過一部以上的車輛，有些業主也需要在不同時段輪流停放不同車輛。”