【關注】出獄女子離漢入京全程細節披露！處罰來了……

原標題：【關注】出獄女子離漢入京全程細節披露！處罰來了……

2月21日，武漢女子監獄刑滿釋放人員黃某英感染新冠肺炎離漢進京事件引起社會廣泛關注。黃某英如何能夠離開武漢？如何能夠進入北京？

來源：綜合自中央紀委國家監委網站、人民日報、央視新聞及網絡等，本文配圖來自網絡，如有侵權，請聯系刪除。

黃某英為何能離開武漢

今年61歲的黃某英，女，湖北省恩施土家族自治州宣恩縣人，原系湖北省宣恩縣水利水產局財務股副股長兼出納。

2014年2月18日因犯貪污罪，被恩施土家族苗族自治州中級人民法院判處有期徒刑10年，服刑期間，兩次減刑共14個月。刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。

2月17日之前，新冠肺炎已經在湖北爆發，黃某英居住湖北恩施的弟弟、居住北京的女兒與監獄聯系黃某英刑滿釋放事宜，他們均表示由于交通管制等原因，不能來武漢接黃回家。因黃某英服刑的監區有干警確診為新冠肺炎或疑似病例，黃屬于密切接觸人員。

2月17日，黃某英刑滿釋放后，留在武漢女子監獄隔離觀察。

2月17日至21日上午，監獄為黃某英測量體溫13次，其中18日、19日兩次體溫為37.3°C。期間，黃某英再三找干警，要求回家。干警與其女兒聯系，其女兒表示想辦法解決。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午，由監獄將黃某英送至武漢北高速收費站口交其接走。

2月21日早上，干警將隔離觀察的黃某英帶到監獄門口，對其宣講有關防疫規定，并要求其寫下出獄后居家隔離14天的保證書。干警將黃帶出監獄，乘鄂牌依維柯警車到武漢北高速收費站外廣場，步行將黃送至卡口。當時，同車還有一名孝感籍刑滿釋放人員李某，也在該收費站交給其兒子帶回孝感，目前李某及其密切接觸者共4人，均在當地指定地點隔離。

此前，黃某英家屬已與卡口執勤公安干警說明來意，在卡口外等候。當時執勤的武漢市東西湖區公安分局長青街派出所公安干警未按要求對黃某英履行查控職責，將其放行。

黃某英和女兒及其女兒前夫駕乘京牌私家車，于2月21日11：30分進入京港澳高速，2月22日凌晨到達北京，24日黃某英被確診為新冠肺炎。

嚴肅追究相關人員責任

聯合調查組認為，對于黃某英事件，湖北省司法廳負領導責任，省監獄局負主要責任，武漢女子監獄負直接責任，武漢市東西湖區公安分局履行查控職責不到位，應依法依規依紀嚴肅追究相關人員責任。

黃某英是如何進入北京的

（一）黃某英自大廣高速求賢檢查站進京

大廣高速求賢檢查站有8條車道，2名輔警負責1條車道，一名負責身份核查，一名負責測量體溫。由儀器核查身份證后人工再識別一遍，發現異常即轉交處置崗。

2020年2月22日凌晨，求賢檢查站由副站長王志海、輔警王輝、周洋等9人值班。經調閱監控錄像，該時段由于車輛較少，只開通了第6、7、8三條車道，由6名輔警負責檢查。

2月22日0點58分58秒，黃某英所乘坐的京牌小轎車從第8車道進京，該車道由周洋、王輝負責。經核實，周洋在凌晨1點左右到附近上廁所，當時未在車道工作崗位。黃某英所乘車輛進入車道時，由王輝一人負責核查身份，同時檢測體溫。檢查過程中，駕駛該車輛的楊某某在測量體溫后自行下車核查身份證，此時王輝測量車內黃某英及其女兒覃某的體溫，未發現異常。視頻顯示，王輝未按要求再進行人工核查身份證件。凌晨1點0分17秒，王輝對該車輛放行，該車自第8車道進京。

經核實，楊某某于2020年1月21日離京赴浙江，2月9日自浙江返京，2月11日回到新怡家園小區，當日，新怡家園社區與其簽訂了《健康承諾書》。2月20日，楊某某離京赴武漢接黃某英。2月22日，楊某某自武漢返京前，未按照2月14日《關于進一步明確疫情防控期間返京人員有關要求的通知》要求，提前向其居住的社區報告。

（二）黃某英自新怡家園小區地下車庫入口進入社區

新怡家園小區位于東城區崇文門外街道，屬于封閉式物業管理小區。小區共有3個出入口（北門、東門、南門，供人員通行用），物業管理公司系北京新世界物業管理有限公司二分部（以下簡稱“物業二分部”）。小區另有2個地下車庫入口、2個地下車庫出口，由北京新世界物業管理有限公司停車管理公司負責管理（以下簡稱“停車場公司”），兩家公司均隸屬于北京新世界物業管理有限公司。

2020年1月30日，新怡家園社區和物業二分部簽訂了《新怡家園小區物業疫情防控工作責任書》。新怡家園社區黨總支書記張帆就協調物業困難問題向崇文門外街道辦事處專班進行了匯報。

2月7日，崇文門外街道辦事處召開了轄區物業負責人防疫工作會，要求物業公司落實好“四方責任”，與社區簽訂責任書。

2月8日，新怡家園社區在日常巡邏中發現，新怡家園小區地下車庫入口是自動抬桿，只要是錄入該小區系統的車輛，人員可以乘車從地庫直接進入小區，沒有做到測量體溫登記等工作。

2月9日，新怡家園社區與停車場公司簽訂了《新怡家園小區物業疫情防控工作責任書》，落實“四方責任”。停車場公司經理表示盡快在地下車庫入口立錐筒、測體溫及登記。

2月17日，新怡家園開始實行出入證管理制度，由新怡社區居委會為符合條件的居民辦理臨時出入證，實行一車一人一證。事發前，新怡家園社區工作人員雖多次聯系停車場經理，要求其嚴格執行對入場車輛駕乘人員認真測體溫的工作，但沒有切實督促整改到位，直到事發后的2月24日，崇文門外街道辦事處才約談北京新世界物業管理有限公司負責人，要求進一步整改，加強管控。

經查，2020年2月22日凌晨2點左右，黃某英乘坐的京牌小汽車進入新怡家園小區地下車庫，據當晚值班人員回憶，由于地下車庫是自動識別系統自動抬桿，該車進入小區速度較快，沒有來得及攔下該車，既沒有對該車做登記，也沒有測量體溫。

（三）其他情況

2月19日19:30，楊某某撥打北京市疾控中心電話，咨詢武漢人是否能來北京。經調取北京市疾控中心接線人員答復錄音發現，北京市疾控中心接線人員答復：“您只要能從武漢那邊上高速，能出武漢，北京這邊沒有限制進京”，接線人員還表示，進京時應進行檢查，進京后應采取集中隔離或居家隔離14天措施，主動向社區報到來京情況和健康情況。

經查，北京市疾控中心系北京市衛健委下屬事業單位。疫情防控期間，北京市疾控中心在其原有24小時咨詢服務熱線12320和64212461基礎上成立值班專班，以方便解答群眾在疫情防控中的疑問。北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組對武漢等疫情高發地區來京人員早有嚴格管控要求，北京市疾控中心未針對咨詢服務熱線可能產生的問題制定相應的預案，未對接線人員進行規范和有效的培訓。

對相關責任單位和責任人作如下處理決定：

1、決定由市公安局黨委對大興分局黨委予以通報問責，對王志海予以免職，給予劉杰記過處分，對李樾予以誡勉，對王輝按照相關規定予以解聘。

2、決定由東城區委對崇文門外街道黨工委予以通報問責，給予新怡家園社區黨總支書記張帆黨內警告處分。

3、決定由市衛健委黨委對北京市疾控中心辦公室主任于建平誡勉，給予北京市疾控中心辦公室副主任錢海坤警告處分，責成北京市疾控中心加強整改，切實把北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組的部署及時傳達至基層一線。

4、決定對北京新世界物業管理有限公司通報曝光，約談該公司主要負責人，同時由東城區政府依法依規對其進行處罰。

黃某英事件是否涉嫌違法犯罪

3月2日下午，北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏表示，針對黃某英事件是否涉及違法犯罪一事，東城公安分局正在開展調查。潘緒宏表示，北京各公安檢查站累計檢查270.5萬輛、447.3萬人次。“進京通道查控是外防輸入的第一道防線，容不得絲毫麻痹，對工作中的漏洞深感自責。”潘緒宏表示，將逢車必查、人車雙核，堅決防止高風險人員進京。

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