首部衛(wèi)生健康“基本法”實(shí)施后，北京開出首張罰單

原標(biāo)題：首部衛(wèi)生健康“基本法”實(shí)施后，北京開出首張罰單

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》（簡稱《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》）自2020年6月1日起施行。這是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。日前，依據(jù)該法，北京衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開出首張罰單，通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)一處無證牙科診所開展診療活動(dòng)被查處。

據(jù)介紹，《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》從基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應(yīng)保障、健康促進(jìn)、資金保障、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等，以國家法律的形式對醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域里的社會關(guān)系和行為進(jìn)行了規(guī)范。該法在保障公眾依法享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)，對各類損害健康權(quán)益的違法行為加大了懲治力度。

2020年6月1日，《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》正式施行。近日，通州區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所接到舉報(bào)，稱宋莊鎮(zhèn)某處有無證牙科診所開展診療活動(dòng)。6月2日，執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場核實(shí)發(fā)現(xiàn)：涉案場所內(nèi)有牙椅一臺、藥品及口腔診療器械若干、用于器械消毒的消毒柜一臺，地面遍布使用后的注射器和帶血漬的紗布棉球�，F(xiàn)場的一個(gè)小本子上滿滿記錄著前來“看病”的患者信息，另一個(gè)本子上記錄著行醫(yī)人楊某開出的收費(fèi)明細(xì)，經(jīng)初步核算，費(fèi)用近1.7萬元。后經(jīng)核實(shí)，楊某無證行醫(yī)并非初犯，此前曾因相同違法行為被處罰，此次為其第二次被查處。楊某將面臨比以往更為嚴(yán)厲的行政處罰。

北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所副所長劉勁松在接受記者采訪時(shí)介紹說：在打擊非法行醫(yī)方面，《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》出臺前，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)多按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰，最高處罰金額為一萬元。《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》出臺后，對于同樣的違法行為，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算，最高可以罰款違法所得的五至二十倍。極大地提高了對非法行醫(yī)違法行為的懲處力度，以及對違法者的震懾。

劉勁松表示：為了維護(hù)首都醫(yī)療市場正常秩序，切實(shí)保障公眾合法醫(yī)療衛(wèi)生健康權(quán)益，使全市衛(wèi)生監(jiān)督員盡快掌握《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》這個(gè)有力的法律武器，北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所在《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》頒布后，即研究梳理了符合首都特點(diǎn)的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》有關(guān)打擊非法行醫(yī)法律條文相關(guān)適用要點(diǎn)，建立執(zhí)法前準(zhǔn)備機(jī)制，確保新法實(shí)施后全市一線執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。

下一步，全市各級衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)將緊緊圍繞《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)的要求，繼續(xù)以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊本市各類非法行醫(yī)違法行為，保障首都市民健康權(quán)益、維護(hù)首都醫(yī)療市場合法秩序。同時(shí)，再次提醒市民自覺抵制非法行醫(yī)行為，保護(hù)身心健康，并積極參與社會監(jiān)督，進(jìn)一步讓非法行醫(yī)無處藏身。