疫情防控常態化如何做好殘疾人基本保障？五部門共同發文

原標題：疫情防控常態化如何做好殘疾人基本保障？五部門共同發文

新冠肺炎疫情防控工作已從應急狀態轉為常態化。近日，中國殘聯會同民政部、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦等五部門共同印發《關于扎實做好疫情防控常態化背景下殘疾人基本民生保障工作的指導意見》，其中明確要求，對因疫情影響無法經營、就業，收入下降導致基本生活困難，同時又不符合社會救助條件的困難殘疾人，要甄別不同情況，做到一戶一策、一事一議，給予及時幫扶。

《指導意見》指出，2020年是全面建成小康社會和脫貧攻堅決戰決勝之年，各地各部門要充分認識做好疫情防控常態化背景下殘疾人基本民生保障工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，扎實做好殘疾人基本民生保障各項工作。

各地要密切關注、準確掌握受疫情影響殘疾人的基本生活情況，對于符合條件的要盡快落實低保、臨時救助、價格臨時補貼以及困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等各項生活保障措施。

對因疫情影響無法經營、就業，收入下降導致基本生活困難，同時又不符合社會救助條件的困難殘疾人，要甄別不同情況，做到一戶一策、一事一議，給予及時幫扶。對因監護缺失或托養照護服務機構暫時無法開放導致重度失能殘疾人家庭照護困難的，要協調村（社區）安排人員上門探視，并提供監護照料。有條件的地區可階段性適當提高相關補貼標準，適當增加對特殊困難殘疾人家庭的生活補助，對殘疾人托養、照護等機構恢復服務給予一定的支持。

在穩定殘疾人就業方面，各地要主動協商轄區內安置殘疾人就業的各類企業，努力使殘疾人職工不因疫情影響而被裁員。對經營確有困難的，鼓勵企業通過協商調整薪酬、縮短工時等方式，保留與殘疾人職工的勞動關系。

要主動幫助失業殘疾人做好失業登記，申領失業保險金、失業補助金。主動協助殘疾人集中就業企業、殘疾人開辦企業、殘疾人個體工商戶、盲人按摩機構、輔助性就業機構以及居家就業、靈活就業的殘疾人，落實國家和地方失業保險返還、房租減免、擔保貸款貼息、就業補貼、社會保險費減免或緩繳等各項就業幫扶政策。要主動抓好線上線下殘疾人就業服務，充分發揮全國和省級殘疾人就業創業網絡服務平臺作用，為用人單位招用殘疾人和殘疾人求職牽線搭橋。

農村貧困殘疾人的幫扶尤顯重要。《指導意見》要求，各地要準確掌握疫情對建檔立卡貧困殘疾人生產生活造成的實際困難和問題，做好低保、臨時救助、監護照料、生產增收等相關兜底保障政策和幫扶措施的落實，確保貧困殘疾人家庭穩定持續脫貧。

各地可結合實際，對受疫情影響較大的符合條件的種植、養殖貧困殘疾人家庭給予農業保險投保費用補貼；對受疫情影響較重的殘疾人扶貧基地、殘疾人農業生產合作社給予資金扶持；對殘疾人開展免費職業技能培訓，貧困殘疾人在培訓期間可按規定給予生活費補貼；對殘疾人返貧監測戶、脫貧邊緣戶等農村困難殘疾人家庭，采取針對性幫扶措施，鞏固脫貧，減少返貧。