行業(yè)報告 | 從出入境旅游看中國全球化發(fā)展

中國網11月15日訊 根據全球化智庫（CCG）與攜程旅行網（Ctrip）聯合發(fā)布的《從出入境旅游看中國全球化發(fā)展》系列報告一，2015年全球國際游客到達數量為11.86億人次，全球旅游行業(yè)收入占全球GDP總額的10％，其中外匯收入為12600億美元，在考慮貨幣匯率與通貨膨脹影響的情況下同比增長4.4％，連續(xù)第六年跑贏當年世界經濟增速（2.4％）。2016年，全球旅游業(yè)總收入為76000億美元，共提供2.92億個工作崗位，即全球每十個工作崗位中就有一個來自于旅游業(yè)。旅游業(yè)創(chuàng)造收入和提供就業(yè)崗位“兩個10％”的全球占比可以表明，旅游業(yè)已成為推動世界經濟發(fā)展的隱形支柱產業(yè)。

新興經濟體國際游客到達數量和比例獲得同步增長，全球金融危機過后，新興經濟體不僅對世界經濟發(fā)展做出重要貢獻，對國際旅游市場也產生著重要的推動作用。根據報告，1990年新興經濟體國際游客到達數量僅為1.36億人次，占全球國際游客到達總量的31.26％，而到2015年，這一數量已達到5.33億人次，占全球國際游客到達總量的比例提高至44.94％。從國際游客到達的區(qū)域分布情況來看，歐洲地區(qū)占比最大，亞太地區(qū)位列其次，美洲地區(qū)排名第三。值得注意的是，從1990年至2005年，美洲地區(qū)國際游客到達數量占比在所有區(qū)域中位居第二位，但2005年之后，亞太地區(qū)反超美洲，并保持第二的位置。亞太地區(qū)新興經濟體的快速發(fā)展為國際旅游發(fā)展注入了了新生能量。

報告指出，隨著國民經濟的增長和居民生活水平的提升，中國游客在旅游目的地選擇上更趨國際化，中國游客也因人口基數大、消費力強而成為世界各國爭搶的“香餑餑”。2015年，中國大陸出境游客為1.28億人次，近乎于日本總人口數，同比增長9.4％，較2005年增長312.9％。雖然2015年增長幅度與2009－2014年間20％左右的增長幅度相比有明顯放緩，但就總體而言，中國大陸出境旅游市場仍保持增長態(tài)勢。根據UNWTO數據，2015年全球已登記國際旅客人數達11.9億人次，中國大陸旅客占比超過10％，穩(wěn)坐世界旅游大國位置。2017年初，習近平主席在達沃斯論壇上的講話里提到，預計未來5年中國出境旅游將達到7億人次。出境旅游人數將達到歷史新高。

中國對世界旅游經濟的拉動作用不僅體現在出游人數規(guī)模的擴大上，更體現在境外旅游消費的快速增長上。2016年，中國大陸游客境外消費總額達到2610億美元，同比增長12％，占全球旅游總消費額的20.9％，排名世界第一，是美國游客境外消費總額的兩倍多。2015年中國大陸地區(qū)游客境外人均消費達893美元（折合人民幣約為6000元）。根據商務部統計，在海外人均消費構成中，約有一半來源于購物。龐大的中國游客在推動世界旅游業(yè)增長的同時，也成為拉動旅游目的國經濟的重要力量。其中，日本、韓國和泰國等地受益最大。

從出境旅游的熱門目的地分布來看，港、澳、臺地區(qū)以其地理優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和出入境的便利條件等，成為中國大陸居民出境旅游的首選目的地。除此之外，泰國、韓國、日本、美國、新加坡、越南、馬來西亞、印度尼西亞、俄羅斯以及澳大利亞成為中國游客出國旅游的十大熱門國家。隨著“一帶一路”建設的持續(xù)升溫，中東歐、中亞和南亞等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的旅游熱度也將迅速攀升，成為重要的出境旅游目的區(qū)域。

從客源地分布來看，北京、上海、廣東、江蘇、浙江、天津、山東、遼寧、福建以及湖北在客源地潛在出游力得分上排名前十，其中北京和上海兩地多年來交替保持首位，東部沿海省份以其較高的經濟發(fā)展水平，始終位于第一梯度。

面對龐大且高速增長的中國出境旅游市場，世界各國紛紛放寬了簽證申請與審批政策，以此吸引更多的中國大陸游客，帶動當地旅游業(yè)及經濟的發(fā)展。根據公安部出入境管理局最新統計，截至2017年3月，共有130個國家（地區(qū)）和中國簽訂互免簽證協議。

同時，還有一些友好邦交國家進一步放寬了對中國的簽證政策，包括放寬申請限制、延長簽證有效期、降低簽證費用（甚至免費）等，有的國家還為中國游客辦理簽證專門開通了更加便捷、快速的辦理通道。近年來，對中國開放十年有效期簽證的國家不斷增多，這對吸引中國大陸游客出國旅游起到了重要的促進作用。這些國家包括美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、韓國、以色列和阿根廷。

報告指出，相比出境游的快速持續(xù)發(fā)展，我國入境游發(fā)展相對平穩(wěn)。國家統計局數據顯示，我國入境游客數量由2005年的12029.23萬人次增長到2015年的13382.04萬人次，11年間增幅為11.2％，平均下來一年只增長一個百分點，與2005－2015年中國大陸居民出境人數312.9％的增幅相比，差距頗大。同時，與發(fā)達經濟體（38.9％）、新興經濟體（57.2％）和亞太地區(qū)（81.3％）增速相比，我國2005年至2015年間入境游客增速仍然處于較低水平。根據項目組測算，2015年，國際游客赤字已經達3163.52萬人次。預計在當前發(fā)展態(tài)勢下，未來五年我國國際游客赤字將進一步拉大，數量可能超過1億人次。

國際游客赤字的背后體現的是旅游外匯收入差距。雖然我國旅游外匯收入整體呈現持續(xù)增長，但這里面包括來自港澳臺游客的消費，如果去除港澳臺地區(qū)游客所提供的收入統計，其外匯收入也并不理想。此外，我國旅游外匯收入中長途交通貢獻最大，占比為39.46％，與我國居民出國瘋狂購物不同，外國人入境旅游商品消費僅占不足五分之一。據2017年2月公布的《2016年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》披露，2016年我國入境游客外匯收入為1200億美元，同比增長5.6％；根據UNWTO報告數據，2016年我國旅行服務支出為2611億美元，約是我國旅游外匯收入的2.2倍。

報告指出，中國游客出境旅游的需求在多種因素下被釋放和點燃，但是出境旅游的矛盾也日益彰顯。從需求側來看，出境游本身具有國際化屬性。隨著人們出境游經驗的不斷積累和在旅途見識的不斷增長，中國游客對于出境游的需求和要求也越來越細化和專業(yè)、越來越與國際接軌。然而，從供給側來看，雖然產生的行為是赴境外出游，但很多旅游產品都是通過國內渠道進行宣傳和銷售，且當前我國國內旅游產業(yè)發(fā)展中仍存在一些不正規(guī)的、采用不正當競爭的、甚至非法的旅游服務供應商，嚴重影響了游客的出行體驗，甚至侵害了游客的合法權益。此外，部分中國出境游客“不文明”的旅游行為也屢受曝光，給旅游目的地居民和同游的游客留下不好的印象。

中國游客需求的國際化與出境旅游行業(yè)發(fā)展及部分國民素質不高的內部問題形成了影響我國出境旅游行業(yè)發(fā)展的主要矛盾，也反映出當前我國全球化發(fā)展所遇到的共性問題，即需求側國際化與供給側國內化的對接和融合發(fā)展問題。需要國內相關管理部門、產業(yè)發(fā)展的推動者、參與者以及相關的研究人員等進一步解放思想、提升自身能力，將國內發(fā)展的需要與全球化發(fā)展的趨勢良好地結合起來，實現經濟和產業(yè)發(fā)展雙贏的良好局面。

針對我國入境游存在的赤字，報告分析，問題的出現可能涉及幾個方面的原因：如在針對外國人入境旅游宣傳的最前端，尚未形成有效的宣傳模式；在外國人入境的門戶端，外國人來華的簽證辦理與相關政策和管理措施方面是否還存在不必要的門檻與限制；在旅游服務國際化、正規(guī)化、透明化的發(fā)展與管理方面，如何與國際接軌，讓外國人在中國的旅途可以實現無障礙化，個人權益可以得到良好的保障；在人性化的公共設施配備等方面，公共衛(wèi)生間、母嬰室、無障礙設施的設置等等。

（伍策 楠雪）