河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)研信陽市場監(jiān)管局柔性執(zhí)法

原標(biāo)題：河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)研信陽市場監(jiān)管局柔性執(zhí)法

3月16日，省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省司法廳一級調(diào)研員王炳虎等一行赴信陽市市場監(jiān)管局調(diào)研柔性執(zhí)法工作并給予充分肯定，他指出，信陽市市場監(jiān)管局推行柔性執(zhí)法為全省執(zhí)法部門提供了很好的借鑒，希望進(jìn)一步完善“三張清單”制度和內(nèi)容。

信陽市市場監(jiān)管局黨組成員、二級高級主辦鄧云峰作專題匯報，息縣市場監(jiān)管局、羅山縣市場監(jiān)管局、平橋區(qū)市場監(jiān)管局等單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。

推行柔性執(zhí)法是在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控及深化市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的關(guān)鍵時期，服務(wù)“六穩(wěn)六保”大局、優(yōu)化營商環(huán)境、提升市場監(jiān)管部門形象的重要舉措。根據(jù)現(xiàn)行市場監(jiān)管法律法規(guī)，推行行政處罰輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰、一般違法行為從輕處罰“三張清單”，是對《中華人民共和國行政處罰法》“公開公平公正原則”“過罰相當(dāng)原則”“教育與處罰相結(jié)合原則”及“不予行政處罰、從輕減輕處罰”規(guī)定的細(xì)化和明確。

為牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民宗旨意識，將服務(wù)理念有效融入執(zhí)法實(shí)踐，充分運(yùn)用法治思維開展行政執(zhí)法活動，信陽市市場監(jiān)管局2020年6月及時提出柔性執(zhí)法理念，推出“三張清單”制度，是深化法治政府建設(shè)、開展服務(wù)型執(zhí)法的延伸和具體體現(xiàn)。在推行柔性執(zhí)法具體實(shí)踐中，通過開展行政提醒、行政告誡、行政約談，積極引導(dǎo)行政相對人防控違法風(fēng)險，糾正違法行為，及時化解爭議糾紛，促進(jìn)執(zhí)法關(guān)系和諧，也更能體現(xiàn)出執(zhí)法溫度。

2020年來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)通過深入推進(jìn)柔性執(zhí)法，集中組織行政約談36 場2600余人次、個別約談412人次，開展行政指導(dǎo)1500余起，免予行政處罰767起，從輕處罰227起，減輕處罰21起，為各類市場主體減輕處罰1300余萬元，為企業(yè)營造了寬松包容的發(fā)展環(huán)境。