河南省市場監管局參加省政府新聞辦2021年冬春季疫情防控新聞發布會

原標題：河南省市場監管局參加省政府新聞辦2021年冬春季疫情防控新聞發布會

1月27日，河南省政府新聞辦召開“2021年河南省冬春季疫情防控”第二場新聞發布會，重點回應防范入境人員疫情輸入風險、進口冷鏈食品和貨物風險防范、“豫冷鏈”信息追溯、春運春節防控、冬春季疫情防護知識等問題，并回答記者提問。

省疫情防控指揮部辦公室綜合組副組長，省衛生健康委黨組成員、副主任張若石；省商務廳黨組成員、副廳長何松浩；省市場監管局二級巡視員劉波；省機場集團有限公司總經理柳建民；鄭州市疫情防控領導小組副組長、辦公室主任，鄭州市政協副主席王萬鵬；中國鐵路鄭州局集團有限公司客運部副部長朱新軍；省疾控中心公共衛生研究所營養與食品安全研究室主任付鵬鈺分別回答記者提問。省疫情防控指揮部辦公室宣傳組副組長、省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任方啟雄主持發布會。

▲省政府新聞辦召開新聞發布會

媒體現場提問

記者：近段時間，全國多地在進口冷鏈食品及內外包裝上檢出新冠病毒陽性樣本，進口冷鏈食品成為疫情防控“物防”重點。請問，目前我們在進口冷鏈食品監管方面，都采取了哪些有效措施來保障安全呢？

劉波：根據國務院、國家市場監管總局及省疫情防控指揮部安排部署，全省市場監管部門始終把進口冷鏈食品作為疫情防控“物防”的重中之重，按照疫情防控常態化要求，持續加強監管，不斷升級防控措施，先后下發了《關于強化進口冷鏈食品監管切實做好新冠病毒肺炎疫情防控工作的緊急通知》等10余份文件，對市場監管部門疫情防控工作進行再安排再部署，要求各地提高站位認真履行職責，主動擔當，切實落實“五早”工作機制。

一是綜合分析研判經我省口岸和外省流入我省市場進口冷鏈食品信息，結合批發零售環節陽性檢出情況和國內進口冷鏈食品檢出陽性情況報道，結合當地預防性消毒、核酸檢測、從業人員防護等情況，對當地進口冷鏈食品疫情防控情況開展“早研判”，及時制定監管措施。

二是全面落實入境提前24小時報備制度，市場監管部門根據職責核實產品檢驗檢疫票據、購進產品標簽、核酸檢測證明及消毒證明，配合做好核酸檢測工作，一旦檢出陽性樣本，按程序“早報告”。

三是對陽性產品通報，及時啟動應急機制，根據通報信息結合公安、疾控等部門及時開展追溯，對涉事貨物下架專區封存，配合做好檢測、銷毀，做到陽性事件“早處置”。同時配合做好“早發現、早發聲”工作。

全省各級市場監管部門主動靠前，切實履職，全面貫徹落實相關要求：一是抓住實現我省進口冷鏈食品全程追溯、涉疫進口冷鏈食品快速精準排查處置兩個關鍵，抓好推廣應用 “豫冷鏈”追溯平臺、督促企業落實好疫情防控主體責任、嚴懲進口冷鏈食品違法行為三項措施，確保進口冷鏈食品“來源可溯，去向可追”， 以全程追溯促進快速精準排查。二是突出重點產品全面排查、摸清進口冷鏈食品生產經營者底數、冷庫底數、直接接觸進口冷鏈食品從業人員三個底數，采用風險管理確定檢查頻次，確保監督檢查全面覆蓋。三是針對不同對象分類防控，切實落實生產經營主體疫情防控責任。監督食品生產經營者采購進口冷鏈食品時嚴格查驗“三證一碼”；指導食品生產經營企業改進環境衛生條件，嚴格落實進貨查驗、食品安全自查、追溯管理、人員管理,對進口冷鏈食品實行專用通道進貨、專區存放、專區售賣 ；督促企業落實“人物同防”要求，切實嚴格落實體溫檢測、健康上崗、健康異常報告等措施，嚴格按規定落實工作期間科學佩戴口罩和手套、規范穿著工作服、做好個人衛生和健康管理以及定期核酸檢測等要求。抓好農村餐飲食品安全監管，密切關注農村地區食品安全動態，積極配合黨委、政府管控好各類節日聚餐、婚壽喜宴等集聚性活動，切實守好農村防疫陣地。

1月份，我省檢出進口冷鏈食品核酸陽性樣本7起，其中6起為各地落實入境檢測發現，陽性產品未流向市場，1起為末端篩查發現；收到省外各地涉疫信息排查6起，經排查未發現陽性樣本。通過入境報備檢測，涉疫產品追溯排查，嚴把入口關，有效阻斷了通過進口冷鏈食品傳播新冠肺炎疫情的風險。

下一步，市場監管部門將繼續按照省疫情防控指揮部要求強化進口冷鏈食品疫情防控工作。一是持續完善推廣“豫冷鏈”，充分發揮信息系統在進口冷鏈食品疫情防控工作中的技術支撐作用；二是組織安排“四個不得”專項檢查，強化進口冷鏈食品生產經營單位排查和監督檢查，壓實各級責任、嚴厲查處違法行為，持續保持高壓態勢；三是加強部門合作，綜合收集匯總分析數據，加強科學研判、精準施策，切實防范新冠病毒通過冷鏈食品傳播風險。

記者：剛才您提到了“豫冷鏈”追溯平臺，我們也了解到，這項系統已于去年12月25日上線應用。請您介紹一下，目前系統運行的情況以及在進口冷鏈食品疫情防控中能否發揮有效作用？

劉波：根據國家及省疫情防控指揮部安排部署，省市場監管局負責“河南省冷鏈食品追溯系統（豫冷鏈）”的建設工作，按照統建統用的原則，“豫冷鏈”系統于2020年12月25日全省同步上線運行， “河南省冷鏈食品追溯系統（豫冷鏈）” 的基本工作原理對進口冷鏈食品參考人防行程碼加貼物防追溯碼，建設了“一平臺、三端”，即一個區塊鏈追溯平臺，監管端、企業端、公眾端三個端口。一是區塊鏈追溯平臺。使用區塊鏈技術對疫情防控食品的源頭信息、交易信息、流通物流信息及終端消費信息進行分布式存儲，進行加密防篡改，形成冷鏈食品追溯可視化、全景圖展示。二是監管端。根據匯集的全鏈條追溯信息、主體信息、產品信息，實現冷鏈主體管理、冷鏈食品追溯、綜合分析展示、應急指揮調度等，一旦發現陽性樣本能快速定位問題食品經營主體、貯存倉庫、接觸人員、運輸車輛等信息，支撐快速處理處置與閉環監管。三是企業端。企業端實現信息錄入、賦碼掃碼流轉等功能，通過鏈接河南省企業主體庫、ORC圖片識別等方式方便操作，企業可以在線生成購銷記錄查看庫存管理。四是公眾端。公眾端通過小程序掃一掃即可查看冷鏈食品全鏈條追溯信息，確保來源可靠、檢疫合格、食用放心。

2020年12月30日，省市場監管局發布關于《推廣應用河南省冷鏈食品追溯系統的通告》，要求河南省現有進口冷鏈食品生產經營者應于2021年1月5日前在“豫冷鏈”中完成用戶注冊，使用“豫冷鏈”如實上傳庫存冷藏冷凍肉類、水產品等進口冷鏈食品的來源、檢驗檢疫合格證明、核酸檢測證明、預防性消毒證明、流向等追溯數據，并完成賦碼工作。自2021年1月6日起，沒有入境貨物檢驗檢疫合格證明、核酸檢測證明、預防性消毒證明、“豫冷鏈”追溯碼的進口冷鏈食品一律不得銷售，消費者購買進口冷鏈食品實行實名制。截至1月26日，全省共在“豫冷鏈”追溯系統注冊激活用戶26975家，累計上傳追溯信息的進口冷鏈食品19.9萬余噸，累計發放溯源碼639萬多個。與國家市場監管總局追溯平臺數據對接，基本實現了從海關進口查驗到省內市場的貯存分銷、生產加工、批發零售、餐飲服務全鏈條信息化追溯、全過程管理，確保“來源可查、去向可追”，一旦出現異常情況，能夠“一鍵排查、迅速定位”。

按照邊使用邊優化邊升級的思路對“豫冷鏈”系統不斷完善，根據各地使用中發現的問題及疫情防控需要，收集匯總升級改造需求，將逐步實現與海關數據對接，前置監管倉、第三方冷庫及車輛運輸信息在線填報審核，核查信息在線發布，查處情況在線報告，數據歸集分析匯總等功能。盡快實現全程貫通，一旦出現異常情況，能夠“一鍵排查、迅速定位、同步共享、在線核查”，充分發揮信息系統對疫情防控工作的科技支撐作用。

同時也提醒廣大消費者，采購冷鏈食品應到正規的超市或市場；應選購貼有“豫冷鏈”追溯碼的商品，購買前應掃碼核對二維碼信息與產品包裝信息是否一致。特殊時期，盡量避免網購、代購、海淘進口冷鏈商品，切勿購買來歷不明、無相關標簽及追溯碼的產品。