原標題：河南食品整體是安全的、放心的

記者 楊振東 通訊員 吳祖興 胡曉偉

民以食為天，食以安為先。作為農業大省，人口大省，食品生產、流通、消費大省，食品安全對于河南省來說至關重要。

在不久前召開的河南省食品安全與發展論壇上，省政府食品安全委員會辦公室主任、省市場監管局黨組書記、局長馬林青指出，近年來，河南省委、省政府高度重視食品安全工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹以人民為中心的發展理念，深入組織實施食品安全戰略；全省各級政府食安辦、市場監管局認真落實習近平總書記“四個最嚴”要求，按照“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的基本原則，守住了不發生重大系統性區域性風險、不發生重大食品安全事故的底線，全省食品安全形勢呈現出整體穩定向好、“五個進一步”的良好局面。河南食品整體是安全的、放心的。

特約記者 鞠海生/圖

特約記者 鞠海生/圖

食品安全工作責任進一步壓實

河南省委、省政府將食品安全作為事關經濟社會發展的一項重大政治任務、民生工程，常抓不懈。省委召開專題會議，研究解決食品安全重大問題。省政府加強組織領導，推進貫徹落實。各級食安辦強化綜合協調，市場監管部門嚴格監管，履職盡責。

2019年底，省委、省政府出臺《關于健全食品安全責任制加強食品安全工作的若干措施》，明確省委常委和省政府領導班子成員食品安全責任，明確地方黨委和政府對本地區食品安全工作負總責的要求，全省食品安全工作黨政同責進一步走向制度化、規范化、常態化。

省食安委明確了28個成員單位食品安全工作責任，各部門按“謀發展必須謀安全、管行業必須管安全、保民生必須保安全”的原則，各司其職、齊抓共管，食品安全全鏈條、全過程監管局面基本形成。

全省市場監管機構改革深入推進。目前，省、市、縣、鄉（鎮、街道辦）市場監管機構設置到位，網格化食品安全管理體系日趨完善，屬地監管責任進一步落實。

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食品安全法規制度進一步完善

近年來，河南基本構建了食品生產經營監管的制度體系，為食品安全工作提供了堅強保障。

省人大制定了河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例，引導全省48萬多戶“三小”主體規范發展。

省政府出臺建設食品安全省的意見，省政府辦公廳制定《食品安全省建設規劃》（2019~2022年），明確了建設食品安全省的發展目標、主要任務、推進措施。

市場監管等部門配套出臺《河南省食品生產企業風險分級管理辦法》《河南省食品生產企業食品安全主體責任暫行規定》《河南省白酒生產企業食品安全追溯體系建設指導意見》等多項規范性文件，率先制定和實施《食品生產加工小作坊生產規范》標準，力促合規經營、依法監管。

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食品安全監管措施進一步強化

建立健全監督檢查體系。按“雙隨機、一公開”全覆蓋要求，建立起以日常檢查為基礎、飛行檢查為重點、體系檢查為補充的監督檢查工作體系，食品安全風險得以及時整改化解。

加強監督抽檢監測。2019年，全省各級市場監管部門共完成食品安全抽檢監測任務37萬批次，把發現的問題產品全部處置整改。今年8月底前，全省市場監管部門完成抽檢監測任務14.7萬批次，做到了發現一個問題、處理一個企業、整頓一個行業。

特約記者 鞠海生/圖

扎實開展專項整治。每年整治3個~4個重點領域的重點品種、重點問題，先后組織開展了糧食加工品、食用油、速凍食品、嬰幼兒配方乳粉、肉制品、桶裝水、食品添加劑、蜂蜜、配制酒等重點品種專項治理，白酒和食用油塑化劑、調味面制品“三高一低”、網絡食品銷售和訂餐安全、面制品非法添加、食品（保健食品）欺詐和虛假宣傳、“三小”以及畜禽水產品“五整治一打擊”等重點問題專項整治，組織開展學校及其周邊等重點地區食品安全專項治理，效果良好。調味面制品行業規范提升，“三較差”企業“清零行動”成效明顯。

嚴厲打擊違法違規行為。2019年，全省各級市場監管、公安部門加大執法辦案力度，共辦理食品類行政案件近2萬件，偵辦食品類刑事案件1317起。

強化風險預警。建立跨區域、跨部門食品安全風險預警協作機制，編寫年度食品安全抽檢分析報告，編制食品安全消費提示、風險解析，提示風險信息，公開抽檢結果。

食品安全共治格局進一步形成

強化主體責任落實。在全國率先出臺《河南省食品生產企業食品安全主體責任規定》，印發《河南省食品流通環節各類市場主體食品安全主體責任清單》《河南省餐飲服務單位食品安全主體責任保障體系建設通用規范》，推動主體責任落實規范化。全面推廣食品安全“6S標準化管理體系”和追溯體系建設，大力加強“透明車間”“透明廚房”和“放心肉菜超市”建設，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率逾70%，居全國前列。積極推進企業自查自評制度，生產企業食品自查報告率逾90%；積極推進食品安全管理人員“考核App”應用，生產企業覆蓋率達98.8%，餐飲從業人員累計參加考核400余萬人次；積極推進大型食品生產企業實施ISO22000、GMP、HACCP等先進食品安全管理方式，促使管理規范、質量過硬的食品生產企業越來越多。

切實加強社會監督。在全國第一批實現“12315”一號對外，暢通投訴舉報渠道。加強協管員、信息員和志愿者隊伍建設，建立“基層吹哨、部門響應”食品安全問題發現工作機制。“企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會共治新格局基本形成。

食品安全工作成效進一步提升

省級食品安全縣建設扎實推進。全省160個縣（市、區）積極申報創建省級食品安全縣（市、區），占縣（市、區）總數的85%以上，已命名省級食品安全縣(市、區)81個，示范效應凸顯。

促進全省食品產業做大做強。全省各級市場監管部門主動發揮職能優勢，優化營商環境，激發市場活力。2019年，全省食品生產企業1.03萬家，規模以上食品工業企業3200余家，成為我省兩個萬億級產業之一，名列全國前茅。培育出千億級產業集群和十多個百億級產業園區，形成了全國最大的肉類、面及面制品、速凍食品、調味品、餅干和休閑食品等五大特色食品產業集群；涌現出雙匯、三全、思念、好想你、華英、花花牛等一大批全國知名品牌，吸引太古、頂新、伊利、蒙牛等名企來我省辦廠，推動河南由“中原大糧倉”向“國人大廚房”跨越。

以監管促發展落到實處。面對突如其來的新冠肺炎疫情，河南省市場監管局貫徹“一手抓監管，一手抓發展”理念，率先實施“先證后查”，為企業復工復產開辟綠色通道，為大型骨干企業新產品上市制訂專項審查方案，助推產品轉型升級，助力“六穩六保”。

大宗消費類食品合格率明顯增高。目前，事關民生的糧食加工品、食用油及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品等大宗消費類食品合格率分別達99.7%、99.5%、98.9%、99.5%、99.9%，均高于總體合格率。

食品安全保障水平穩步提升。2019年，全省食品安全評價性抽檢總體合格率為98.26%，較2018年提高1.5個百分點，群眾食品安全滿意度逐年提升。2019年度全國食品安全工作評議考核，我省榮獲A等次。

數據無言，民心有聲。一個個實實在在的數據，群眾真真切切的感受，與本次論壇共同傳遞出強烈的信息