國家衛健委通知，醫療圈6月起將有這些變化

原標題：國家衛健委通知，醫療圈6月起將有這些變化

5月15日，國家衛健委發布“關于學習宣傳貫徹《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的通知”（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求，各地區、各單位要充分認識學習宣傳貫徹工作的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感，加強組織領導，明確工作任務，落實工作責任，強化經費保障，嚴格督促考核，抓緊抓好抓實學習宣傳貫徹工作。

《基本醫療衛生與健康促進法》施行意義

《通知》指出，《基本醫療衛生與健康促進法》的公布施行，是貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，推進衛生與健康領域治理體系和治理能力現代化的重要舉措。

《基本醫療衛生與健康促進法》總結了我國醫藥衛生體制改革的經驗，就落實黨中央、國務院在基本醫療衛生與健康促進方面的戰略部署作出了頂層的、制度性的、基本的安排，是我國衛生與健康領域的第一部基礎性、綜合性法律。

對于推動我國衛生與健康領域法治建設，在衛生與健康工作中落實全面依法治國方略具有基礎性和全局性的作用，對于構建中國特色基本醫療衛生制度，全方位全周期保障人民健康，推進健康中國建設具有重要意義。

6月1日起，“衛生根本法”施行，

醫療圈迎來8大變化

《基本醫療衛生與健康促進法》意義非凡，對我國今后衛生領域秩序的建立有著重大引領作用。醫療圈未來的變化都隱藏在這部法律之中，并將隨著法律的施行逐步顯現。

1、建立傳染病防控制度

國家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規劃并組織實施，加強傳染病監測預警，堅持預防為主、防治結合，聯防聯控、群防群控、源頭防控、綜合治理，阻斷傳播途徑，保護易感人群，降低傳染病的危害。

任何組織和個人應當接受、配合醫療衛生機構為預防、控制、消除傳染病危害依法采取的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療、醫學觀察等措施。

2、多方面、大力度扶持基層

國家建立醫療衛生人員定期到基層和艱苦邊遠地區從事醫療衛生工作制度。

國家采取定向免費培養、對口支援、退休返聘等措施，加強基層和艱苦邊遠地區醫療衛生隊伍建設。

執業醫師晉升為副高級技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務的經歷。

對在基層和艱苦邊遠地區工作的醫療衛生人員，在薪酬津貼、職稱評定、職業發展、教育培訓和表彰獎勵等方面實行優惠待遇。

3、村醫問題的解決有了法律標尺

該法第五十六條專門提到鄉村醫生，明確村醫隊伍建設、職業發展、補助及養老問題，村醫問題的解決正式有了法律標尺。

要求國家加強鄉村醫療衛生隊伍建設，建立縣鄉村上下貫通的職業發展機制，完善對鄉村醫療衛生人員的服務收入多渠道補助機制和養老政策。

4、制定醫療人才培養規劃，全科醫生是重點之一

國家制定醫療衛生人員培養規劃，建立適應行業特點和社會需求的醫療衛生人員培養機制和供需平衡機制，完善醫學院校教育、畢業后教育和繼續教育體系，建立健全住院醫師、專科醫師規范化培訓制度，建立規模適宜、結構合理、分布均衡的醫療衛生隊伍。

國家加強全科醫生的培養和使用。全科醫生主要提供常見病、多發病的診療和轉診、預防、保健、康復，以及慢性病管理、健康管理等服務。

5、醫師執業要具有相應職業資格

國家對醫師、護士等醫療衛生人員依法實行執業注冊制度。醫療衛生人員應當依法取得相應的職業資格。

6、改革醫療衛生人員薪酬制度

國家建立健全符合醫療衛生行業特點的人事、薪酬、獎勵制度，體現醫療衛生人員職業特點和技術勞動價值。

對從事傳染病防治、放射醫學和精神衛生工作以及其他在特殊崗位工作的醫療衛生人員，應當按照國家規定給予適當的津貼。津貼標準應當定期調整。

7、建立現代醫院管理制度

國家建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。

2018年國家發布《關于開展建立健全現代醫院管理制度試點的通知》，提出依法全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行合同管理，逐步實現同工同酬同待遇。

如今現代醫院管理制度加以立法支持，對公立醫院改革的影響進一步升級。

8、實行分級診療制度、家庭醫生簽約服務

分級診療制度和家庭醫生簽約服務被寫進法律。

要求國家推進基本醫療服務實行分級診療制度，引導非急診患者首先到基層醫療衛生機構就診，實行首診負責制和轉診審核責任制，逐步建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的機制，并與基本醫療保險制度相銜接。

縣級以上地方人民政府根據本行政區域醫療衛生需求，整合區域內政府舉辦的醫療衛生資源，因地制宜建立醫療聯合體等協同聯動的醫療服務合作機制。鼓勵社會力量舉辦的醫療衛生機構參與醫療服務合作機制。

國家推進基層醫療衛生機構實行家庭醫生簽約服務，建立家庭醫生服務團隊，與居民簽訂協議，根據居民健康狀況和醫療需求提供基本醫療衛生服務。

家庭醫生簽約服務正式進入法律條款，將成為基層一項重要工作深入開展。

9、社會辦醫紅利來襲

國家采取多種措施，鼓勵和引導社會力量依法舉辦醫療衛生機構，支持和規范社會力量舉辦的醫療衛生機構與政府舉辦的醫療衛生機構開展多種類型的醫療業務、學科建設、人才培養等合作。

社會力量舉辦的醫療衛生機構在基本醫療保險定點、重點專科建設、科研教學、等級評審、特定醫療技術準入、醫療衛生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的醫療衛生機構同等的權利。

社會力量可以選擇設立非營利性或者營利性醫療衛生機構。社會力量舉辦的非營利性醫療衛生機構按照規定享受與政府舉辦的醫療衛生機構同等的稅收、財政補助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策，并依法接受監督管理。

10、保護醫療衛生人員人身安全

全社會應當關心、尊重醫療衛生人員，維護良好安全的醫療衛生服務秩序，共同構建和諧醫患關系。

醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權益受法律保護。禁止任何組織或者個人威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴。

11、提高基本藥物的供給能力

國家實施基本藥物制度，遴選適當數量的基本藥物品種，滿足疾病防治基本用藥需求。

國家公布基本藥物目錄，根據藥品臨床應用實踐、藥品標準變化、藥品新上市情況等，對基本藥物目錄進行動態調整。

基本藥物按照規定優先納入基本醫療保險藥品目錄。

國家提高基本藥物的供給能力，強化基本藥物質量監管，確保基本藥物公平可及、合理使用。

6月1日起，這些舉措都將以法律做支撐，逐步滲透到衛生領域的各個方面，是我國今后衛生行業發展的法律標桿，影響所有醫療衛生機構和人員。