心理健康月黑板報心理健康活動月計劃2024年4月11日

　　（4）大眾辦理具有獨有性

　　（4）大眾辦理具有獨有性。大眾辦理的獨有性特性體如今：一方面，可使得大眾辦理具有同一性，能夠免大眾辦理需求的大眾資本設置的反復華侈；另外一方面，也能夠使得大眾管來由于缺少合作而服從不高、質量欠安，這就使得大眾辦理的掌握具有愈加主要的意義。

　　D項中選。在危急處理階段，固然構造從危急中完整擺脫出來，但仍舊要連結高度警覺，做好善后事情，完全消弭危急的影響，并避免危急去而復來。

　　C項不選。在危急舒展期，危急應對主體該當采納步伐，削減危急突發期釀成的損傷。此時需求決議計劃者勇于停止“自我疑心”和自我闡發，當真闡發危急發生的深條理緣故原由。

　　剖析：①中選。題干中“預警機制不敷健全、監視辦理多有破綻等成績”夸大了增強預警羈系的主要性。為有用保護大眾寧靜，當局應增強預警羈系，下層大眾效勞應急才能。

　　剖析：大眾危急即大眾公關危急，是在社會運轉過程當中，因為天然災禍、社會運轉機制失靈而激發的能夠危及大眾寧靜和一般次序的危急變亂。大眾危急的特性包羅：大眾性、突發性和告急性、高度不愿定性。故本題判定準確。

　　剖析：1986年，斯蒂文芬克最早提出危急傳布的四階段論，將危急歷程分別為危急埋伏期、危急突發期、危急舒展期、危急處理階段。

　　C項不選。替換性政策施行就是移花接木，行將本來的政策交換為外表上分歧的政策來“”政策的施行。替換性政策施行是“上有政策，下有對策”征象的典范代表。

　　剖析：危急處置是針對危急變亂展開的一系列旨在削減損傷水平、挽回影響、規復形象的舉動歷程。當大眾危急發作時，起首建立危急處置小組或暫時性特地機構，相干賣力人需求親身到場危急的處置事情。故本題選C。

　　剖析：大眾辦理是以大眾構造為依托，使用大眾權利，為有用完成大眾長處而停止的辦理舉動。根據大眾辦理的這一寄義，大眾辦理具有以下根本特性：

　　B項中選。附加性政策施行是政策施行中比力常見的成績，處所當局在政策施行的過程當中，為了保護本身的長處，常以政策的施行要分離本地的實踐狀況來靈敏地施行為托言，對原本的政策加一些本來沒有的內容，然后予以施行。題干中，處所當局在施行購買商品房政策時，附加中考加分政策。將中考招生與經濟長處掛鉤，較著違背了中考招生有關政策的劃定，違犯了教誨公允的根本準繩。

　　剖析：A、B、C三項中選。在我國，百姓能夠經由過程以下四種方法到場決議計劃：①社情民意反應軌制；②專家征詢軌制；③嚴重事項社會公示軌制；④社會聽證軌制。百姓依法間接到場決議計劃歷程有益于決議計劃者深化理解民情，充實反應民意，普遍集合民智，實在顧惜民力；有益于增進公家對決議計劃的了解；有益于熬煉百姓到場決議計劃的才能，加強百姓體貼大眾糊口的政治義務感。

　　剖析：新冠疫情曾經舒展至天下多國，活著界范疇內形成嚴重群眾性命喪失和財富喪失，是第二次天下大戰完畢以來最嚴峻的環球大眾衛生突發變亂心思安康月黑板報。故本題判定準確。

　　B項不選。大眾政策決議是指大眾政策的訂定者根據必然的決議計劃軌制和法式劃定，對處理有關政策成績的動作計劃做出決議性挑選的歷程。

　　C項說法準確，D項說法毛病。大眾辦理和諧是為理解決大眾構造體系內內部、縱橫向之間存在的各類反面諧以至沖突抵觸的干系成績，次要觸及事情舉動和人際干系兩個方面的和諧。因而不克不及全面地將大眾辦理和諧界說為人際干系的和諧，更不克不及毛病地將其說成是“你好我好各人好”的“和稀泥”式和諧。

　　剖析：A、C、D三項屬于。政策評價是指根據必然的評價尺度和評價法式，由特定的評價主體對大眾政策的結果、服從、效益和代價停止判定的一種政治舉動。其次要目標有：查驗政策施行的服從、結果和效益；作為改進政策施行法式的根據；為新政策的訂定和其他處所鞭策相似政策供給參考。

　　剖析：政策訂定就是大眾政策的法權主體針對有關政策成績，按照必然的法式和準繩肯定政策目的，制定、評價和終極挑選有關政策計劃的歷程。大眾政策訂定遵照的根本準繩包羅：①體系準繩；②和諧準繩；③理想可行準繩；④正當準繩；⑤民主到場準繩。此中，理想可行準繩，指的是政策老是要付諸理論的，要施行就得具有施行的前提，即具有可行性。政策訂定必需符公道想前提的請求，訂定政策前，要停止可行性闡發，就理想前提停止查詢拜訪，以只管制止施行時碰到成績。題干做法表現了政策訂定的可行準繩。故本題選B。

　　B項中選。工夫性準繩，也托病速性準繩，是大眾危急辦理的第一準繩。為防控新冠疫情，天下多地已啟動嚴重大眾衛生變亂一級呼應，在防控時第一準繩就是要疾速實時，做到早發明，早陳述，早斷絕和早醫治，為打贏新冠疫情阻擊戰博得工夫。

　　D項不選。非營利性，是指公同事件的公益性決議了當局負擔公同事件，給公家供給大眾產物或效勞是為了社會公家的根本長處，而不是為了營利，因此大眾財務收入是公同事件根本的資金濫觴。但為了補償公同事件經費的不敷，當局常常也會采納免費的法子，但這類免費決不克不及以營利為目標。題干沒有表現非營利性。

　　B、D兩項不選。社會性大眾效勞是指當局經由過程轉移付出和財務撐持對教誨、社會、大眾醫療衛生、科技補助和情況庇護等社會開展項所供給的大眾效勞。

　　剖析：影響大眾行政代價挑選的次要身分包羅：①經濟開展程度。在社會整體消費力程度較低時，人們對開展經濟、增長物資財產的需求會十分激烈。②當局社會干系。當局與社會的差別位次變革將惹起大眾行政代價的變革。③指導者代價觀。指導者小我私家代價與大眾行政代價相同一時，在行政指導中會勤奮增進大眾行政代價的完成。④民族傳統文明的影響。一個國度或地域大眾行政代價的挑選必需成立在充實熟悉本民族傳統文明并對其停止批駁擔當的根底上。生態天文情況不屬于影響大眾行政代價挑選的次要身分。故本題選B。

　　剖析：大眾政策觸及當局所為和所不為的一切內容，其本質是當局對全社會的代價做性分派。今朝我國體系體例內的大眾政策到場渠道大抵能夠分為兩類：一是群眾代表大會和政治協商集會；二是信訪、指導歡迎日、指導熱線等。題干中群眾大眾經由過程信訪渠道表達概念屬于大眾政策到場。大眾政策的訂定心思安康月黑板報、施行和監控等都需求群眾大眾的到場。故本題選D。

　　B項中選。大眾性，是指公同事件表現部分百姓的配合長處，受益工具是部分社會公家。公同事件次要是由當局代表公家負擔，具有公益性心思安康舉動月方案。題干中“部分百姓的配合長處”“受益工具是部分社會公家”表現了大眾性。

　　剖析：大眾部分區分于公家部分的素質特性為大眾性。大眾辦理舉動的正當性根底為大眾性和大眾長處。有用確當局構造該當熟悉到心思安康舉動月方案，大眾性的出發點是百姓。故本題選A。

　　A項不選。地動是地殼在快速開釋能量過程當中釀成的振動，這時期會發生地動波。地動與報酬身分無關，屬于外生型危急，不屬于表里雙生型危急。

　　D項不選。大眾效勞的遍及性準繩是指大眾效勞的工具是有需求的部分社會公家，而不克不及挑選部門工具供給效勞。

　　剖析：A項不選。政策評價是指在政策施行的過程當中根據必然的尺度和法式，對政策的結果、效益、服從和代價停止判定，實時總結經歷和發明不敷，并以此作為改動、修補、完美政策和訂定新政策的根據。

　　剖析：大眾政策施行手腕有：①行政手腕。其是最傳統、最經常使用的手腕，指行政構造使用行政規章軌制、號令或指令唆使、構造規律等行政方法貫徹施行大眾政策。這類手腕具有強迫性、莊重性和性。②法令手腕。法令手腕是指經由過程各類法令、法律、法例、司法、仲裁事情，出格是經由過程行政立法和司法方法來調解政策施行舉動中各類干系的辦法，具有強迫性、莊重性和性。③經濟手腕。使用經濟手腕來大眾政策的施行，普通采納稅收、信貸、價錢、人為、獎金、福利、罰款等情勢。④思惟教誨手腕。其經由過程使用非強迫性手腕，引誘政策施行者和政策工具自發志愿地去貫徹施行政策，而不處置與政策相違犯的舉動。故本題選C。

　　②不選。對大眾寧靜停止政治指導的主體是我國的在朝黨中國共產黨，而題干中的主體是當局，與之不符。

　　D項中選。大眾政策施行是指政策施行主體為了完成大眾政策目的，經由過程各類步伐和手腕感化于大眾政策工具，使大眾政策內容變成理想的舉動歷程。

　　剖析：A項不選。大眾政策計劃是指為處理某個政策成績而對政策計劃停止設想、比力、選優，進而訂定出政策的舉動。

　　B項不選。在危急突發期，變亂緩慢開展并呈現嚴重的態勢。這是四個階段中工夫最短的階段，但讓人覺得最長，由于它對人們的心思形成嚴峻打擊。危急突發期有四個特性：局勢逐步晉級，公家普遍留意；局勢惹起媒體的集合報導；局勢嚴峻滋擾一般舉動；局勢影響構造的正面形象和團隊名譽。

　　D項不選。政策兼并是指在停止一項政策的同時，將其部門功用兼并到其他政策內容中去，大概把幾項舊政策中的部分內容組分解一項新政策。

　　剖析：A項中選。意味式政策施行是指施行主體僅做外表文章，或只做政策宣揚而不務實踐，或“兩面三刀”，或前緊后松，或塞責塞責。比方，某些處所在情況整改管理中，興修“遮羞墻”袒護情況凈化成績。題干中的征象就屬于意味式施行。

　　部分政策又稱詳細政策或方面政策，就是為在某一個特定的部分貫徹根本政策而訂定的詳細動作計劃和舉動原則。

　　B項不選。政策調解是政策訂定者根據政策評價的結論反應的信息，對政策的內容和情勢予以部門或局部改動的歷程。

　　B項不選。海嘯就是由海底地動、海底火山發作、海底滑坡或景象變革催生的毀壞性波浪。海嘯與報酬身分無關，屬于外生型危急，不屬于表里雙生型危急。

　　剖析：按照統一政策系統內政策之間的涵蓋與衍生的干系，大眾政策可分別為元政策、根本政策和部分政策。

　　剖析：政策施行是經由過程必然的辦法，綜合使用各類手腕，為了完成政策目的而采納特定舉動形式的歷程，是將一種看法形狀的政策計劃付諸施行的一系列政策舉動。其凡是包羅政策宣揚、方案制定、構造落實、政策試點、片面施行、和諧掌握、追蹤決議計劃七個步調。故本題選A。

　　D項不選。照搬性政策施行又稱機器施行或政策復制，次要是指施行主體對下級政策的照搬照抄，簡樸地照章處事。

　　D項不選。恐懼打擊是指極度份子報酬制作的針對但不只限于布衣及民用設備的不契合國際道義的進犯方法。恐懼打擊與天然身分無關，屬于內生型危急，不屬于表里雙生型危急。

　　C項不選。協同性準繩，請求人和天然兩個最根本身分互相協同。協同性準繩是為了完成資本、情況、生齒、經濟與社會的互相協同開展。

　　剖析：《國度突發大眾變亂整體應急預案》（2006年）劃定，“按照闡發成果，對能夠發作和能夠預警的突發大眾變亂停止預警。預警級別根據突發大眾變亂能夠釀成的風險水平、告急水平和開展勢態，普通分別為四級：Ⅰ級（出格嚴峻）、Ⅱ級（嚴峻）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（普通），順次用白色、橙色、黃色和藍色暗示”。按照劃定，出格嚴重的危急變亂是Ⅰ級，用白色暗示。故本題選C。

　　剖析：當局在處置大眾危急時要對峙以下準繩：①工夫性準繩，也托病速性準繩，是大眾危急辦理的第一準繩；②服從性準繩，大眾危急舒展速率很快，請求當局快速反響，有用發動社會資本；③協同性準繩，到場危急應對的職員和力氣來自各個方面，協同分歧行動出格主要；④科學性準繩，次要針對因產業手藝而惹起的災禍和由天然災禍而釀成的危急變亂。故本題選A。

　　B項不選。殘破式政策施行是指政策內容只要部門被貫徹施行，不克不及完整完成政策目的，典范表示就是“斷章取義，為我所用”。比方，新鄉村建立只蓋新居，不重視農業鄉村經濟開展。

　　D項不選。經由過程聽證會這類情勢心思安康舉動月方案，讓老蒼生參加當局決議計劃議事中來，第一，可表現當局處事的公然、通明、公平的準繩，從而失信于民；第二，老蒼生經由過程聽證會表現本人當家作主的仆人翁職位；第三，讓當局的決議計劃在陽光下停止。百姓依法間接到場決議計劃歷程其實不會招致當局構造的威望掃地。

　　C項不選。經濟建立性效勞是指當局為增進經濟開展而間接停止各類經濟投資的效勞，如投資運營國有企業與大眾奇跡、投資大眾根底設備建立等。

　　剖析：大眾政策的訂定是一個靜態的舉動歷程，普通包羅政策成績確實認與界定、政策計劃、政策正當化等步調。此中，政策成績確實認與界定是政策訂定歷程的出發點。故本題選A。

　　（1）大眾辦理以大眾長處的完成為目的。從實際籠統意義上講，大眾長處就是特定范疇內一切社會成員長處的配合部門。這些代價是社會成員停止一般有序的配合糊口所必須的。因而，大眾長處的完成是大眾辦理的底子目的。

　　剖析：大眾危急的特性包羅：①大眾性；②突發性和告急性；③高度不愿定性。處置大眾危急必需對峙：①工夫性準繩；②服從性準繩；③協同性準繩；④科學性準繩。故本題選BCD。

　　剖析：公同事件是指為了滿意社會部分或大大都成員的需求，表現他們的配合長處，讓他們配合受益的那類事件。公同事件是大眾辦理的出發點，它決議了大眾行政走向大眾辦理的一定態勢。故本題選A。

　　（2）大眾辦理以大眾構造為依托。大眾構造是以完成大眾長處為目標，供給大眾效勞為根本本能機能的社會構造。

　　剖析：公同事件是指觸及社會公家團體的糊口質量和配合長處的社會事件。公同事件具有五大特性，即根底性、大眾性、久遠性、階層性和非營利性。

　　（3）大眾辦理歷程是大眾權利的使用歷程。大眾權利濫觴于社會成員在大眾糊口中的權益。在階層社會中，大眾權利素質上是統治階層的權利。在我國，大眾權利濫觴于部分群眾的政治權益。

　　剖析：A項中選。政策廢除是政策閉幕的一種最間接、最完全的方法。政策廢除普通針對那些評價認定曾經完整過期或完整生效的政策。

　　B項不選。政策替換是指用新的政策替換舊的政策，而新舊政策所面臨的政策成績和政策目的根本沒有改動。新政策常常在方法辦法和詳細操縱法式上有較大變更，但其目標仍舊是處理舊政策沒有處理好的成績，以滿意不異政策工具的政策需求，完成原本的政策目的。

　　C項不選。政策縮減就是采納漸進的方法，一步步對政策停止停止，其目標是減緩政策停止所帶來的宏大打擊，逐漸和諧各方面的干系，削減沒必要要的沖突抵觸，比力穩妥地閉幕政策。

　　C項中選。泥石流是暴雨、暴雪或其他天然災禍激發的山體滑坡并照顧有大批泥沙和石塊的特別大水。泥石流的發作緣故原由有許多，人類亂砍濫伐釀成的植被籠蓋稠密也是其構成緣故原由之一。泥石流的構成既有天然身分，也有報酬身分，屬于表里雙生型危急。

　　剖析：大眾辦理是以當局為中心的各種大眾構造，為和增進大眾長處而供給大眾產物和大眾效勞、辦理公同事件的一切舉動。大眾辦理的主體比大眾行政的主體更廣，從主體上看不只包羅國度行政構造，并且包羅立法、司法等全部國度政權構造；不只包羅法定的公權構造，并且包羅非營利性子的社會大眾構造。故本題選

　　C項中選。政策訂定是指全部政策歷程，政策施行、政策評價等環節是后政策訂定階段，政策訂定就是把大眾長處訴求轉換為性的大眾政策。

　　（5）大眾辦理承受公家監視。大眾辦理是完成社會大眾長處的辦理舉動，對大眾效勞負擔著法定的大眾義務。因而，大眾辦理的舉動必需對公家賣力，其辦理舉動和舉動必需承受公家的監視和社會言論的攻訐和評價，而且按照公家的監視和評價改良辦理事情。

　　A項不選。根底性，是指公同事件是最根本的社會事件，是社會中任何小我私家、構造保存和開展都離不開的根本前提。題干沒有表現根底性。

　　剖析：A項說法準確。辦理理論決議了和諧的須要性，之以是要施行有用的和諧，是因為大眾構造的內內部、縱橫向之間存在著各類反面諧，包羅部分之間的權責抵觸、長處抵觸，也包羅人際干系上的反面諧、有隔膜。

　　剖析：大眾辦理就是在必然的情況中，以當局為中心的大眾構造（即大眾辦理的主體）憑仗大眾辦理的權利，為增進社會團體長處和和諧開展，采納必然的方法對社會公同事件停止調理、掌握的歷程。

　　剖析：增強應急辦理，保護大眾安滿是當局社會辦理的主要事情。增強社會應急辦理系統建立包羅增強應急辦理機制建立、增強應急辦理法令和預案系統建立、增強全風氣險防備和應急處理才能建立、完美應急辦理指導系統建立。故本題選ABCD。

　　剖析：A項不選。意味性政策施行次要是指在政策施行過程當中，處所當局并非本質性地去施行中心當局的政策，而是做一些外表文章，沒有真正將中心當局的政策落實到位。

　　C項不選。張望式政策施行是指施行者采納軟拖的辦法，能拖的就拖，其實不克不及拖的就委曲施行。比方，國企變革中某些企業缺少自動性和主動性，下級部分不催，企業就不自動停止變革。

　　大眾構造是指不以營利為目標，努力于和諧社會大眾長處干系、效勞社會群眾、大眾長處的構造。大眾構造包羅：①當局構造（廣義包羅立法、司法、行政三方面，狹義僅指行政構造）；②部門非當局構造（非營利性、非官方的，不具有行政權利）；③準當局構造（當局和非當局構造之間的一種過渡型大眾構造，經由過程受權等利用必然的行政權利）。

　　剖析：大眾危急是指在社會運轉過程當中，因為天然災禍、社會運轉機制失靈而激發的能夠危及大眾寧靜和一般次序的危急變亂。大眾危急的特性包羅突發性、大眾性、告急性、高度不愿定性和易變性、影響的社會性、決議計劃的非法式化等。故本題選A。

　　剖析：A項不選。科學性準繩，是指決議計劃舉動必需在決議計劃科學實際的指點下，遵照科學決議計劃的法式，使用科學思想辦法來停止決議計劃的舉動原則。

　　根本政策是針對某一社會范疇或社會糊口某個根本方面訂定的、在該范疇或方面起全局性與計謀性感化的政策。

　　④不選。當局是我國權利構造的施行構造，是我國的行政構造，只能訂定行政法例，不克不及為社會救濟供給完美的法令。當局并不是立法構造。我國立法權的主體是國度權利構造。

　　剖析：大眾產物屬于大眾資本。當局該當是大眾產物和效勞的次要供給者，但不是供給者。比方一些奇跡單元、公益性構造也是大眾效勞的供給者。故本題判定毛病。

　　B項說法準確。大眾辦理和諧指協商、調解大眾構造體系與其內部情況和體系內部的各類干系，使之權責明晰，合作協作，互相共同。其起點和落腳點是有用完成大眾辦理目的和團體效能。

　　剖析：A項中選。保持性大眾效勞是指保持、行政辦理一般運轉的大眾效勞，包羅國防、交際、大眾行政效勞等。

　　D項不選。替換式政策施行次要是指原政策被換成與其外表分歧而究竟上背叛的內容，其內容、目的、性子曾經發作了底子改動，“掛羊頭，賣狗肉”。比方，有些處所在施行“三菜一湯”的歡迎標定時，外表上是四個菜，卻把每盤菜都盡能夠“豐碩化”。

　　C項不選。大眾政策評價是指評價主體按照必然的評價尺度，經由過程相干的評價法式，考查大眾政策歷程的各個階段、各個環節，對政策產出和政策影響停止檢測和評價，以判定政策成果完成政策目的的水平的舉動。大眾政策監控是指為了確保政策歷程各項舉動的正當性、公道性和有用性，實時改正各個環節中呈現的偏向，決議計劃目的完成的水平心思安康月黑板報，百姓和構造的正當權益，而對各個環節停止的查抄、催促、指點和糾偏。

　　剖析：大眾權利濫觴于社會成員在大眾糊口中的權益。在階層社會中，大眾權利素質上是統治階層的權利。在我國，大眾權利濫觴于部分群眾的政治權益。故本題判定準確。

　　D項不選。政策施行是經由過程必然的辦法，綜合使用各類手腕，為了完成政策目的而采納特定舉動形式的歷程。

　　剖析：大眾構造就是以辦理社會公同事件、供給大眾產物和大眾效勞、保護和完成社會大眾長處為目標，具有法定的或授與的大眾權利的一切構造實體。大眾構造該當包羅當局與非營利構造。大眾構造的特別性在于其“大眾性”，這類大眾性集合體如今其構造目的和構造根本功用上，這類大眾性也是大眾構造區分于其他普通構造的標記。故本題選C。

　　剖析：在施行政策的過程當中，要對峙準繩性與靈敏性相分離的準繩。靈敏是在準繩許可范疇內的靈敏，靈敏性的臨界點是準繩性。假如丟棄了政策的準繩性，濫用靈敏性，就會發生“上有政策，下有對策”的征象，使黨和國度政策難以獲得照實的施行。反之，假如在實踐事情中把政策的準繩性了解成照抄、照轉，不分離實踐狀況靈敏使用，就會發生教條主義，一樣也不克不及真正落實黨的政策。故本題判定準確。

　　C項不選。大眾效勞的對等性準繩是指當局在供給大眾效勞時，應對等地看待每名效勞工具，不因身份、性別、戶籍等緣故原由對部門效勞工具帶有蔑視或予以優惠報酬。

　　剖析：A項不選。大眾效勞的順應性準繩是指社會需求不是原封不動的，大眾效勞該當按照社會需求的開展而實時調解。

　　C項不選。階層性，是指公同事件與政治有關，代表了統治階層的長處，如出書、傳媒等。在差別國度，公同事件的性子也差別。題干沒有表現階層性。

　　剖析：大眾危急決議計劃的準繩包羅：①權利集華夏則；②成果優先準繩；③短時間目的優化準繩；④強迫準繩；⑤勇于負擔風險準繩。突發大眾食物危急，請求行政決議計劃構造突破通例，以快速和倔強姿勢做出有用決議計劃，這類準繩是權利集華夏則。故本題選B。

　　③中選。題干中“比年來各種大眾寧靜變亂暴暴露下層諸多信息不靈不快”夸大了流通大眾獲失信息的渠道的主要性。為有用保護大眾寧靜，當局應預警智能化程度，流通大眾獲失信息的渠道。