為網(wǎng)民營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間

　　● 《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》把中國(guó)特色治網(wǎng)之道的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì)，并將以制度優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)構(gòu)建的治理優(yōu)勢(shì)

　　● “人肉搜索”涉及的法律問(wèn)題包括民事侵權(quán)、刑事違法以及行政違法

　　● 建立綜合治理體系，防范“人肉搜索”。一方面，要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)網(wǎng)民充分認(rèn)識(shí)“人肉搜索”可能帶來(lái)的違法后果;另一方面，要依法懲處違法者

　　“人肉搜索”是一種基于人際關(guān)系的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng)，往往是“一人提問(wèn)，八方回應(yīng)”，一次聲勢(shì)浩大的“人肉搜索”，往往會(huì)有成千上萬(wàn)的網(wǎng)民參與，可能使相關(guān)人員受到全國(guó)乃至整個(gè)世界的關(guān)注。

　　近日，“德陽(yáng)女醫(yī)生自殺事件”再次進(jìn)入公眾視野，“人肉搜索”也再次引發(fā)關(guān)注。這名女醫(yī)生的丈夫最近在接受媒體采訪時(shí)稱，他曾以“侵犯公民個(gè)人信息罪”報(bào)案，四川省綿竹市人民檢察院于2019年對(duì)泄露信息的人正式提起公訴，但開庭時(shí)間至今未定。

　　據(jù)悉，2018年8月，這名女醫(yī)生在酒店泳池與一名男孩發(fā)生糾紛后，遭對(duì)方家人“人肉搜索”，5天后因不堪壓力自殺身亡。

　　隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨，人們每天都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間留下大量記錄，其中包括一些個(gè)人隱私，這些都為“人肉搜索”提供了便利，而“人肉搜索”造成的危害不容小覷。

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近期發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和生產(chǎn)者、平臺(tái)不得開展網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號(hào)等違法活動(dòng)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授支振鋒解讀稱，《規(guī)定》把中國(guó)特色治網(wǎng)之道的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì)，并將以制度優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)構(gòu)建的治理優(yōu)勢(shì)。

　　人肉搜索存在已久

　　頻繁發(fā)生難以根治

　　在大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們的大多數(shù)行跡都變成數(shù)據(jù)，隱私越來(lái)越少。

　　據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)法律系副主任鄭寧介紹，“人肉搜索”是一種以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，基于用人工或者數(shù)據(jù)的方式去搜集特定人或事的信息，以查找人物或者事件真相的行為。

　　鄭寧進(jìn)一步解釋說(shuō)，“人肉搜索”是一種基于人際關(guān)系的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng)，往往是“一人提問(wèn)，八方回應(yīng)”，一次聲勢(shì)浩大的“人肉搜索”，往往會(huì)有成千上萬(wàn)的網(wǎng)民參與，可能使相關(guān)人員受到全國(guó)乃至整個(gè)世界的關(guān)注。

　　“人肉搜索”輕則讓當(dāng)事人不堪其擾，重則可能變成“殺人不見血”的子彈與暗箭。《法制日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，因“人肉搜索”釀成的悲劇并不鮮見。

　　早期的人肉搜索，網(wǎng)友通過(guò)懸賞“社區(qū)幣”公開求助。

　　2001年某日，有一男性網(wǎng)民在貓撲網(wǎng)貼出一張美女照片，吹噓該女子是其女朋友云云。之后，有網(wǎng)友看出，此女子的真實(shí)身份是“微軟第一美女”，并貼出了她的大部分個(gè)人資料。此事件開創(chuàng)了“人肉搜索”的先例，一個(gè)真正意義上的、被稱為“人肉搜索”的互聯(lián)網(wǎng)搜索行動(dòng)誕生了。

　　2007年12月，北京31歲女白領(lǐng)姜巖從24樓的家中縱身跳下，用生命聲討她的丈夫和第三者。姜巖自殺后，她生前的“死亡博客”被公之于眾，引發(fā)網(wǎng)友對(duì)其丈夫王菲及父母、第三者的“人肉搜索”，并將王菲及其家人個(gè)人信息披露于網(wǎng)絡(luò)。

　　上述事件演變成“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”。之后，王菲以侵犯自己的名譽(yù)權(quán)為由，將多家網(wǎng)站訴至法院。至此，“人肉搜索”由網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象上升為法律問(wèn)題，由此又出現(xiàn)了“人肉搜索第一案”。

　　2008年5月，一段視頻中一名女子用輕蔑的口氣大談對(duì)“5