11月二三線城市降溫 樓市以“穩”為先

　　【開欄語】 12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議總結了2019年經濟工作，分析了當前的經濟形勢，并對2020年的經濟工作做出部署安排。會議強調，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間。

　　在中央經濟工作會議指導下，貨幣政策如何調整?資本市場如何深化改革?房地產市場又將怎樣變化?為此，新京報推出系列評論進行解讀。

　　中央經濟工作會議定調2020房地產，要穩地產穩房價穩預期。11月二三線城市房價漲幅收窄，說明房價趨穩。

　　11月16日，國家統計局公布11月70城房價數據。環比方面，一線城市新房和二手房各有漲跌，二三線城市漲幅與上月相同或回落;同比方面，一線城市新房和二手房同比漲幅略有擴大，二三線城市漲幅分別連續7個月和8個月相同或回落。

　　2019年中央經濟工作會議確定了2020年房地產市場的調控思路，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。另外，中央經濟工作會議也提出，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。

　　解讀中央經濟工作會議對房地產調控的總體思路，就是“穩中有進”。穩的方面，就是在堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位的前提下，確保“地價、房價、預期”要穩定，防止房價大起大落影響到整個宏觀經濟的運行。進的方面，可以概括為三個方面，即加大城市困難群眾住房保障工作;城市更新與存量房改造提升;大力發展租賃市場。這三個方面，實際上體現了房地產市場的供給側結構性改革，是確保房地產市場供給的多元化，構建租售并舉住房市場的長效機制的重要舉措。

　　在“穩”和“進”的辯證關系中，穩是核心，是促進房地產市場平穩健康發展的關鍵。其中“三穩”中，房價又是關鍵中的關鍵，一頭牽扯市場的消費者能否購買得起住房，另一頭關系到開發商的實際利益，是市場觀察房地產市場平穩健康發展的最重要指標和窗口。因此，確保房地產市場平穩健康發展，必須把穩房價作為頭等大事，要切實通過落實地方主體責任，持續實施“因城施策”、“一城一策”等調控手段。

　　穩房價上，11月份統計局發布的房價實際運行數據給予了積極回應。最新統計數據顯示，11月份二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲7.9%和3.9%，漲幅比上月分別回落0.8和0.5個百分點，均連續7個月回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲7.0%和4.1%，漲幅比上月分別回落0.7和0.5個百分點，均連續8個月相同或回落。

　　二三線城市漲幅收窄，說明房價趨穩。更為重要的是，盡管價格漲幅回落，但是銷售數量增幅加快，顯示出房地產市場健康發展的積極面。統計局數據顯示，1至11月商品房銷售面積同比增長0.2%，比1至10月加快0.1個百分點。

　　今年的中央經濟工作會議強調房地產市場以“穩”為先，同時，舊房改造、保障房、租賃住房等也會成為明年的重點。政府通過保障房建設、做好城鎮老舊小區改造以及租賃住房建設等舉措，構建租售并舉多元化房地產市場供給機制，是促進房地產市場平穩健康發展的長效管理調控機制，對整個宏觀經濟運行同樣具有重要意義。

　　木丁(財經評論人)