評論：像抓糧食生產一樣抓生豬生產

　　近日，農業農村部印發《加快生豬生產恢復發展三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，今年要盡快遏制生豬存欄下滑勢頭，確保年底前止跌回升，確保明年元旦春節和全國兩會期間豬肉市場供應基本穩定；確保2020年年底前產能基本恢復到接近常年的水平，2021年恢復正常。

　　今年以來，一波豬肉價格暴漲的風潮席卷我國。僅以今年10月份CPI數據為例，我國10月份CPI同比上漲3.8%，環比上漲0.9%，都創下了最近幾年來的新高。而構成這一上漲的主要因素，就是豬肉價格暴漲。國家統計局公布的資料表明，10月份豬肉平均漲幅高達66.8%。如果扣除豬肉價格上漲因素，我國10月份CPI環比上漲約0.1%，同比上漲1.3%，總體上看還是比較穩定的。因此，要保住“穩物價”的成果，就必須下大力氣把豬肉價格穩定住，降下來。

　　按照市場規律，要遏制住肉價上漲勢頭，最有效的自然是加大豬肉供應，以此來平抑價格。但現實是，在我國一些地方，生豬生產鏈條出現了不同程度的斷裂，因此很難實現在短時間內加大市場供應。近幾年，一些地方為推行綠色環保，對生豬生產制定了很多限制措施，使生豬養殖量逐年減少。2018年開始在國內蔓延的非洲豬瘟又對我國成建制的生豬養殖場造成了不小的沖擊。再加上國際貿易市場豬肉進口的變化，導致我國生豬供應渠道窄化，各種不利因素共同作用，打破了“豬周期”本來的平衡。

　　我國是一個農業大國，不僅生豬被農民廣泛養殖，而且豬肉也成為城鄉居民膳食結構中的重要內容，它的重要性可以說僅次于主糧。當然，傳統的生豬養殖確實不太環保，在推行城鎮化、建設新農村的過程中，這種落后的生豬養殖方式也確實需要轉變。然而，在近幾年推行綠色環保的過程中，一些地方基層政府制定并推行過于簡單化的政策，造成了始料不及的后果。

　　農業農村部此次提出的三年行動方案，要求像抓糧食生產一樣抓生豬生產，把生豬穩產保供作為農業工作的重點任務抓緊抓實抓細。《方案》特別指出，對打著環保名義搞“無豬市”“無豬縣”的，一律責令整改。這有利于糾正一些地區推行的錯誤決策，也有利于打消生豬養殖戶的顧慮。當然，目前要求推動養豬業發展，并不等于簡單地回到過去，而是要求同時搞好環境衛生，加快推進糞污資源化利用。《方案》為此提出了具體目標。養豬和綠色環保，兩者之間并不存在不可調和的矛盾。只要相關措施落實到位，生豬穩產保供就不會對綠色環保產生干擾。

　　農業農村部出臺的三年行動方案，有利于生豬養殖業恢復生機。近期，很多地方的政府也就保障生豬養殖作出了政策調整，這都體現了政府部門關注民生的拳拳之心。而對一些地方政府來說，更要轉變工作作風，將民生問題擺在首要位置。

　　 （作者：周俊生，系媒體評論員）