“穩(wěn)豬價(jià)”背后的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　豬年，豬價(jià)牽動(dòng)著各方神經(jīng)。豬肉是重要的民生產(chǎn)品，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于保持重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定高度重視。為確保老百姓“菜籃子”供得上、供得穩(wěn)，近幾個(gè)月，從部委到地方再到企業(yè)，一場(chǎng)關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

　　受非洲豬瘟疫情影響，2018年四季度以來，生豬和能繁母豬產(chǎn)能持續(xù)下降，豬肉市場(chǎng)供給偏緊。今年3月特別是6月以來，豬肉價(jià)格持續(xù)上漲的效應(yīng)開始集中顯現(xiàn)。

　　進(jìn)入11月，生豬價(jià)格一路上漲的走勢(shì)開始發(fā)生改變。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，自11日至21日，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格從49.61元/公斤持續(xù)回落至43.7元/公斤。26日來自商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，豬肉批發(fā)價(jià)連續(xù)三周回落，降幅超16%。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)也表明，商品母豬和能繁母豬的價(jià)格都在回落。“生豬產(chǎn)能下滑已基本見底”“生豬生產(chǎn)整體進(jìn)入止降回升轉(zhuǎn)折期”“豬價(jià)暫時(shí)停漲”……穩(wěn)產(chǎn)保供“大動(dòng)員”成效漸顯。

　　值得關(guān)注的是，此輪“穩(wěn)豬價(jià)”也成為加速農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的新契機(jī)，在推動(dòng)解決豬瘟疫情問題的過程中，科學(xué)養(yǎng)殖、規(guī)模化養(yǎng)殖和現(xiàn)代化養(yǎng)殖上升到更為重要的地位，生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新空間加速開啟。

　　失衡——豬價(jià)上漲之核心誘因

　　今年3月特別是6月以來，豬價(jià)上漲勢(shì)頭明顯。10月31日，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為52.33元/公斤，相比9月末的36.34元/公斤，環(huán)比上漲了44%。10月，豬肉價(jià)格同比上漲101.3%，影響CPI上漲約2.43個(gè)百分點(diǎn)，占CPI同比總漲幅的近三分之二。受此影響，10月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲3.8%。超出市場(chǎng)預(yù)期。

　　豬價(jià)為何進(jìn)入上漲通道，生豬生產(chǎn)怎么了？

　　事實(shí)上，本輪豬價(jià)上漲有必然因素也有偶然因素。“缺供”是關(guān)鍵詞。非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加成為核心癥結(jié)。

　　眾所周知，豬周期一直是擾動(dòng)豬價(jià)變動(dòng)的關(guān)鍵變量，豬周期的本質(zhì)是供需關(guān)系，需求端總體穩(wěn)定，關(guān)鍵在供給端。豬肉供給端主要受養(yǎng)殖利潤(rùn)、政策干預(yù)等因素影響，這是人所共知的“灰犀牛”。非洲豬瘟是影響此輪豬價(jià)的偶然因素，成為意外出現(xiàn)的“黑天鵝”。正如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司運(yùn)行調(diào)控處負(fù)責(zé)人所說，本輪生豬價(jià)格于2018年5月跌至周期低點(diǎn)后步入新一輪上漲通道，之后受非洲豬瘟疫情影響，生豬產(chǎn)能下降明顯。

　　“灰犀牛”和“黑天鵝”同時(shí)發(fā)力，讓生豬供給雪上加霜。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局提供的最新數(shù)據(jù)顯示，10月全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量1053.10萬頭，環(huán)比前月下降14.64%，同比下降46.02%。

　　而供需錯(cuò)配的背后有更為深層次的矛盾——我國(guó)以散戶養(yǎng)殖為主體的環(huán)境放大了價(jià)格的波動(dòng)性。當(dāng)前，我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)集中度較低，數(shù)據(jù)顯示，2018年前十大進(jìn)軍養(yǎng)豬行業(yè)的上市企業(yè)生豬出欄量共4731.67萬頭，市場(chǎng)份額占比僅6.82%。生產(chǎn)者同質(zhì)程度較高，行業(yè)集中度低，單個(gè)生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響力較弱，更容易“追漲殺跌”，且防疫技術(shù)、資金不足，更容易大起大落。（記者 張超文 李佳鵬 班娟娟 周勉)