長春市人社局正在加緊擬定全國首張“首違警示清單”

　　自2019年8月初長春市人社局下發《關于在長春市勞動保障監察工作中試點推行首檢告知和承諾備案等項制度的通知》以來，已有多家企業在承諾備案制、首檢告知制、首違警示制、首罰警誡制四項創新監管制度中受益。

　　“長春市在全國率先針對事中監管環節推出承諾備案制和首違警示制，以新型的信用監管方式銜接傳統的市場監管手段，進一步為企業減負，打造親商安商的執法監察環境。”市人社局法規處處長馬景恒打了個比方，“上游在‘放水養魚’、容缺審批，下游就應當對應減少‘下網’頻次，容錯監管。”這成了我市破解政策難點、監管堵點和體制痛點的有益嘗試。

　　如今，執法部門變突擊檢查為入企即首檢告知;企業從被動監管變為主動對照自查并遞交承諾書;過去違規必罰，現在非主觀故意的首次違規以警示教育為主;依法必須進行處罰的，企業主動配合調查，并能限時整改，執法人員會適用最低處罰標準。通過對企業容錯監管，企業不會輕易被列為失信主體，更不會被施行聯合懲戒，使得其正常生產經營行為得以有效維護，令企業如釋重負。

　　目前，長春市人社局正在加緊擬定全國首張“首違警示清單”，其中包括提示性的免罰清單和警示性的警示清單。前者將標注企業配合調查完成整改、依法將不予處罰的行為;后者則將列出依法可從輕處罰甚至不予處罰的行為。

　　中國吉林網 吉刻APP記者 賈子堯