香港法院有關(guān)司法復(fù)核案不可理喻

　　新華社北京11月20日電　（記者石龍洪、于嘉）香港特別行政區(qū)高等法院原訟庭有關(guān)《禁止蒙面規(guī)例》司法復(fù)核案判決產(chǎn)生嚴重負面社會影響。多位內(nèi)地專家認為，有關(guān)判決難以令人信服，可謂“不可理喻”；其超越香港法院的權(quán)力范圍，嚴重挑戰(zhàn)全國人大常委會權(quán)威，不僅不利于香港恢復(fù)秩序，還火上澆油，令香港面臨愈加嚴峻形勢，中央有關(guān)方面的表態(tài)符合憲法和基本法，有助于正本清源。

　　全國港澳研究會會員、南開大學(xué)臺港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵指出，有關(guān)判決作出的時間點正好是香港特區(qū)政府在集中力量扭轉(zhuǎn)混亂局勢的關(guān)鍵時刻，嚴重影響特區(qū)政府止暴制亂、恢復(fù)秩序的努力。有關(guān)判決所謂“不符合相稱性標(biāo)準(zhǔn)”的說法完全與事實不符。事實上，不是特區(qū)政府太強硬，而是暴力過度，已導(dǎo)致香港社會陷入失控狀態(tài)，特區(qū)政府出臺的規(guī)例完全符合相稱性標(biāo)準(zhǔn)，符合公眾利益，是合情、合理、合法的。

　　李曉兵認為，有關(guān)裁決更嚴重的問題在于針對《緊急情況規(guī)例條例》作出所謂不符合基本法的判決。香港特區(qū)法律是否符合基本法，只能由全國人大常委會作出判斷和決定，香港高院并無權(quán)作出判決。其做法不僅挑戰(zhàn)全國人大常委會的權(quán)威，而且引發(fā)嚴重負面的政治社會影響，嚴重沖擊香港的憲制架構(gòu)，削弱香港特區(qū)行政長官和政府依法應(yīng)有的管治權(quán)，導(dǎo)致香港社會在身陷危機的情況下行政力量無法有效施展。

　　“有關(guān)裁決使有積極成效的《禁止蒙面規(guī)例》無法發(fā)揮作用，結(jié)果就是進一步癱瘓行政力量，讓暴徒愈加為所欲為。”李曉兵說。

　　李曉兵認為，全國人大常委會法工委、國務(wù)院港澳辦、香港中聯(lián)辦及時就裁決作出表態(tài)，清晰指明對香港本地法律是否抵觸基本法的最終判斷權(quán)歸屬于全國人大常委會。香港高院作出“出格”裁決是“手伸得太長”，是對自身憲制角色認知不清晰的表現(xiàn)，必須及時加以制止。

　　清華大學(xué)國家治理研究院特約研究員、香港基本法澳門基本法研究會副秘書長陳詠華指出，香港特區(qū)高等法院有關(guān)判決是向當(dāng)前香港局勢火上澆油，對社會造成嚴重負面影響。

　　“香港當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是止暴制亂、恢復(fù)秩序。在當(dāng)前形勢下，有關(guān)判決的邏輯顯得不可理喻，中央有關(guān)部門及時表態(tài)對于糾正錯誤認知非常重要。”陳詠華說。

　　北京航空航天大學(xué)“一國兩制”法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍認為，有關(guān)判決給反對派釋放錯誤信號，讓他們以為香港暴亂仍可持續(xù)，可獲“司法庇護”。這很可能令反對派作出誤判，導(dǎo)致局勢進一步失控。

　　針對香港及海外有些輿論說中央有關(guān)部門表態(tài)是“干預(yù)香港司法獨立”，李曉兵指出，此一事件完全是由香港高院挑起的沖突，其超越自身權(quán)力范圍，并未扮演好“獨立”的角色，反而有意將自身置入政治漩渦之中。中央有關(guān)部門及時作出表態(tài)，有助于正本清源、澄清謬誤。事實上，中央一直都尊重香港司法獨立，香港的司法案件絕大多數(shù)都是由香港司法系統(tǒng)獨立作出判決。

　　陳詠華認為，全國人大常委會判斷和決定香港特別行政區(qū)法律是否符合香港基本法是正常行使權(quán)力，符合憲法和香港基本法，人大釋法權(quán)也是憲法和香港基本法所確立的。中央有關(guān)表態(tài)和人大釋法并不存在影響和威脅香港高度自治的問題。