香港經(jīng)濟(jì)界專家：美國(guó)會(huì)涉港法案損人不利己

新華社香港11月21日電（記者方棟、李濱彬）美國(guó)國(guó)會(huì)日前通過所謂“香港人權(quán)與民主法案”，粗暴干涉香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政。香港經(jīng)濟(jì)界專家指出，該法案損人不利己，一旦生效，不僅將破壞香港營(yíng)商環(huán)境，還將嚴(yán)重威脅在港美國(guó)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，極大地?fù)p害美國(guó)自身利益。

“法案并不符合美國(guó)利益。如果對(duì)港經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)向，美國(guó)絕對(duì)得不償失。”香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系榮休教授雷鼎鳴指出，30多年前，美國(guó)曾是香港商品最大的進(jìn)口國(guó)；但時(shí)至今日，香港輸美產(chǎn)品總額僅為每年5億美元左右，香港對(duì)外貿(mào)易毫不倚賴美國(guó)。

相反，美國(guó)在與香港的貿(mào)易中獲利巨大。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)對(duì)香港貿(mào)易順差在過去10年間累計(jì)達(dá)2970億美元，單是2018年就超過330億美元，在其全球貿(mào)易伙伴中排在首位。

“如果美國(guó)援引該法案條款，有意在對(duì)港貿(mào)易中增設(shè)限制措施，那么很有可能會(huì)失去香港這一最大順差貢獻(xiàn)地。美國(guó)對(duì)外貿(mào)易本就受逆差之困，失去對(duì)港貿(mào)易對(duì)其力圖實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易平衡毫無幫助。”雷鼎鳴說。

從貿(mào)易、零售到金融服務(wù)，美國(guó)企業(yè)在港經(jīng)營(yíng)范圍廣泛，不少已深耕多年，并以香港為中心，輻射包括中國(guó)內(nèi)地在內(nèi)的亞太地區(qū)市場(chǎng)。目前，超過1300家美國(guó)公司在港運(yùn)營(yíng)，8.5萬名美國(guó)公民在港居住。

香港美國(guó)商會(huì)曾表示，在港美國(guó)企業(yè)擔(dān)心涉港法案中提及的出口管制、經(jīng)濟(jì)制裁等措施會(huì)造成“意想不到的負(fù)面后果”，呼吁美國(guó)對(duì)港政策應(yīng)首先本著合作及支持香港獨(dú)特地位的精神。商會(huì)會(huì)長(zhǎng)塔拉·約瑟夫更是強(qiáng)調(diào)，香港作為亞洲商業(yè)中心難以被替代。

“美國(guó)企業(yè)本就受全球經(jīng)濟(jì)低迷和貿(mào)易摩擦拖累，該法案無疑將令他們雪上加霜。”香港內(nèi)地經(jīng)貿(mào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃炳逢表示，香港如果因?yàn)樵摲ò竼适И?dú)立關(guān)稅區(qū)地位，美國(guó)企業(yè)也將失去在亞太地區(qū)最重要的“橋頭堡”。

香港與紐約、倫敦并列三大國(guó)際金融中心。包括高盛、美國(guó)銀行在內(nèi)的眾多美國(guó)金融機(jī)構(gòu)在港擁有很大的市場(chǎng)份額。然而該法案卻極有可能動(dòng)搖他們?cè)谶@里的市場(chǎng)根基。

香港資深金融專家溫天納指出，香港金融市場(chǎng)高度開放、流動(dòng)性強(qiáng)、替代速度很快。雖然美資金融機(jī)構(gòu)目前擁有很高的市場(chǎng)占有率，但是一旦因美國(guó)對(duì)港經(jīng)貿(mào)政策變化而做出戰(zhàn)略調(diào)整，他們的市場(chǎng)份額很有可能會(huì)被其他國(guó)家和地區(qū)的資本所取代。

實(shí)際上，美國(guó)對(duì)香港問題的粗暴干預(yù)已經(jīng)使在港美國(guó)企業(yè)深受其害。部分美國(guó)政客無視香港修例風(fēng)波以來不斷升級(jí)的暴力事件，向香港非法示威者鼓吹所謂“爭(zhēng)取自由民主”，已經(jīng)讓在港美國(guó)企業(yè)蒙受巨大損失。

暴徒在香港多區(qū)瘋狂打砸燒、癱瘓道路交通，嚴(yán)重踐踏法治和社會(huì)秩序，破壞香港繁榮穩(wěn)定。香港美國(guó)商會(huì)對(duì)旗下上千家會(huì)員企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，61%的受訪企業(yè)認(rèn)為，香港近期社會(huì)事件已對(duì)其業(yè)務(wù)產(chǎn)生了中度或重度影響。

香港和美國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系基于互惠互利，多年來穩(wěn)步發(fā)展，通過涉港法案來威脅香港的經(jīng)濟(jì)地位完全是損人不利己。黃炳逢表示，單方面的制裁行為只會(huì)拿起石頭砸自己的腳，一旦中國(guó)進(jìn)行合理反制，美國(guó)恐會(huì)遭受更大的損失。

香港特區(qū)政府表示，香港基本法賦予香港的獨(dú)特地位一直得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和尊重，香港的經(jīng)貿(mào)地位也與其他世界貿(mào)易組織成員相等，不是任何其他國(guó)家單方面施予的。

專家指出，該法案無疑將對(duì)香港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，但絕不會(huì)是決定性的。回歸以來得益于“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐，香港背靠?jī)?nèi)地巨大市場(chǎng)，獲得國(guó)家大力支持，擁有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展前景，取得了矚目的發(fā)展成就。

“投資香港就相當(dāng)于投資世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)。只要外資持續(xù)看好中國(guó)未來發(fā)展，對(duì)香港資金流動(dòng)、專業(yè)服務(wù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)仍有信心，香港就能夠繼續(xù)鞏固其國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的地位，保持繁榮穩(wěn)定。”香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明說。