長江“捕魚人”轉型記

江蘇省南通市日前通過《關于深入推進長江（南通段）生態保護與修復的決定》，將對長江（南通段）進行生態保護與修復，推進水污染治理、水生態修復、水資源保護“三水共治”。圖為南通狼山國家森林公園。

許叢軍攝（人民視覺）

江蘇大學生志愿者通過中華鱘標本為小朋友講解長江生態的相關知識。

石玉成攝（人民視覺）

湖北省宜昌市西陵區第一批退捕魚船上岸。

李岡攝

洞庭湖協助巡護隊隊員在展示“協助巡護APP”。

杜華柱攝

江西省將從2021年起對鄱陽湖區全面禁止天然漁業資源生產性捕撈。圖為湖區內的漁船。

傅建斌攝（人民視覺）

江西省九江市湖口協助巡護隊的隊員們。

杜華柱攝

為保護長江生態，今后長江水生生物保護區全面禁止生產性捕撈。2020年底以前，長江干流和重要支流除保護區以外水域的漁民退捕，暫定實施10年禁捕。在這樣的背景下，長江許多漁民正從“捕魚人”轉變成為“護漁人”，可持續發展的理念正漸漸深入到他們心中。

凌晨四點的身影

凌晨的長江，江面上還有些黑。當許多人依然沉睡在夢鄉中時，協助巡護員們已經騎車到安慶漁港碼頭集合，準備協助漁政部門查處非法電魚的漁民。

近年來，長江流域（包括鄱陽湖和洞庭湖）不時出現非法電魚的情況。電魚帶來的危害極大，水中的動物被大小通殺，電捕者只撈取價錢高的大魚，小魚則沉底腐爛。漁政部門打擊非法電魚的決心和力度一直沒有減少，但是苦于“管轄面積大，人手不足”等困難，讓某些不法分子鉆了空子。協助巡護員的出現，對打擊此類非法捕撈起到了不可或缺的作用。

錢明勝就是安徽省安慶江豚協助巡護隊中一名普通的協助巡護員。巡護隊凌晨4點從漁港開巡護艇向下游航行，在還未褪去的夜幕掩護下，他們將巡護艇隱藏在不易發覺的地方。6點40分的時候，陸續有非法電魚的漁船從李陽河口向攔江磯開出，巡護隊立即行動起來。當巡護艇靠近漁船時，錢明勝和漁政工作人員直接跳上對方漁船，經過一番搏斗后，控制住了船上的非法電魚人員，最后由公安部門將他們帶回處理。錢勝明一行回到碼頭已經是中午11點。七八個小時的連續行動，讓沒時間吃早飯的隊員們此時感到饑腸轆轆。

2020年開始，長江干流及重要支流（包括洞庭湖等大型湖泊）將實施禁捕，漁民們都面臨轉產。與其他漁民改行到其他行業不同，錢勝明沒有離開長江，而是選擇成為一名協助巡護員。捕魚和護魚這種身份的反差多多少少帶給錢勝明一些不適應，但他認為自己這樣做是正確的。“協助巡護員的職責是神圣而又艱辛的，在巡護隊成立近兩年的時間里，我們協助漁政打擊各種非法捕撈，這也招來了一些不法捕撈者的怨恨。”錢勝明說，“從今以后，我將一如既往認真做好本職工作，用行動感化那些妄圖非法捕撈的人，讓他們也都參與到長江大保護的行列中。”

守住長江的“微笑”

有一種動物，天生笑顏，已經在長江中“笑著”生活了18萬年，它們就是長江江豚。可如今，人類大肆非法捕撈耗光了江豚的食物，它們家族成員只剩下1012頭。為了留住江豚的“微笑”，在農業農村部的授權和領導下，長江生態保護基金會等發起并出資、基層漁政部門執行的“協助巡護”項目正在招募有思想、有情懷的漁民轉產轉業成為協助巡護員，保護江豚、中華鱘、長江鱘等旗艦物種，協助漁政打擊非法捕撈等破壞環境的行為，形成“群管”與“共管”相結合的保護長江生態環境的新局面。

董學華是江西省九江市湖口江豚協助巡護隊的一員。他曾是鄱陽湖的一個漁民，從小在湖邊長大，對水生生物有著特殊的感情。自從當上協助巡護員后，他風雨無阻，在巡護行動中從不落后。

為了更好地實現江豚巡護全覆蓋，消滅巡護盲區，董學華所屬的湖口協巡隊在屏峰設了一個駐守點。因為條件有限，隊員們的吃住很不方便，董學華主動向領導建議讓隊員們免費住在自己家，還為隊員們做飯，搞好后勤保障工作。冬季時，水位低，不利于巡護船航行，董學華主動貢獻出自己的小劃子，為協助巡護員的工作提供便利。

像董學華這樣從漁民轉型成為協助巡護員的人們，除了自身對長江的熱愛，還因為得到了政府的支持。上海海洋大學的廖尹航老師說:“中央財政的補助資金是針對漁民退捕，有條件的地方財政和漁業部門也配套了一些相應的政策或資金，來建立類似‘巡護員’這樣的群管隊伍，一方面能夠緩解漁政執法壓力，另一方面也解決了部分退捕漁民的就業問題，可以說是禁捕管理實踐中的一次有益嘗試。”許多漁民轉變身份成為協助巡護員后，心態發生了很大變化：以前當漁民是為了生計，現在作協助巡護員是為了國家利益，為了造福子孫后代。這讓他們產生了很大的自豪感。

正與邪的斗爭

很多漁民在轉型成為協助巡護員的過程中，并不是一帆風順。他們有的受到同村漁民的排擠，被稱為“叛徒”。面對種種阻力，協巡員們意志堅定，依然為守護長江而忙碌著。

在湖南省岳陽市岳陽縣鹿角鎮的漁民中，有一對兄弟，哥哥叫郝愛國，弟弟叫郝愛軍。弟弟被選上成為一名江豚協助巡護隊隊員，哥哥卻沒有被選上，但是哥哥一直都很支持弟弟的事業。

一個冬天，弟弟和其他協巡員幫著漁政圍追堵截電魚團伙，抓住了胡家五兄弟，但是讓其中兩兄弟逃脫了。第二天傍晚，胡家沒被抓獲的兩兄弟帶著汽油桶找到弟弟家，要弟弟賠他們的船。弟弟此時還在市里的漁政站值班，離家有幾十公里，情況十分危急。哥哥接到別人打的電話趕緊往家跑，邊跑邊報警。最后派出所及時趕來。

當晚，一向支持弟弟的哥哥，此時勸弟弟不要再干巡護工作了。弟弟沒有回答，只是一個人喝著酒，偷偷地掉下了眼淚。第二天一早，弟弟照常回到漁政站值班，就像什么事也沒有發生一樣。這件事沒有嚇倒弟弟，反而讓他更加堅強。

“協助巡護”試點工作是農業部的創新，在農業部長江辦領導下，在全國水野分會的協調下開展的，2年多的實踐已經充分證明：漁民由“捕魚人”轉型成為“護魚護豚員”可以有效地彌補現在漁政執法中的短板；“群管”與“共管”相結合的管理方式在打擊非法捕撈、保護資源環境方面有獨特的優勢。（黎寅達）